86.大力推进农用地整治，深入开展村庄整治和城乡建设用地增减挂钩，积极探索农村宅基地有偿退出途径。〔由副市长张宗保牵头，市国土局，各县（市、区）政府，经济开发区、东城区等负责落实。〕
87.加快农村土地流转，新发展农民专业合作社200家。〔由副市长熊广田牵头，市农业局等负责落实。〕
88.加快推进农信社改革步伐。〔由副市长熊广田牵头，河南省农村信用社联合社许昌市办公室等负责落实。〕
89.完善提升集体林权主体改革。〔由副市长熊广田牵头，市林业局等负责落实。〕
（二）有效开展招商引资
90.组织实施“5368”招商引资行动计划，围绕园区、产业、企业、项目和重点区域5个方面，谋划推介300个重点招商项目，突出抓好60个亿元以上重点项目，合同引进市外资金800亿元。〔由副市长郑传德牵头，市商务局等负责落实。〕
91.紧盯珠三角、长三角等重点区域，瞄准国内外500强、央企和行业龙头企业，创新方式，强化措施，跟踪问效，着力提高合同履约率、项目开工率、资金到位率。〔由副市长郑传德牵头，市商务局等负责落实。〕
92.健全完善招商引资考核奖励机制，分层次、大力表彰奖励招商引资先进单位和个人，营造更加浓厚的招商引资氛围。〔由副市长郑传德牵头，市商务局等负责落实。〕
（三）不断提升开放水平
93.加快科技、教育、文化、卫生、体育等领域开放步伐，吸引更多境内外资金进入高新技术产业、现代服务业、节能环保和现代农业，参与城镇化和农村基础设施建设，形成宽领域对外开放格局。〔由各位副市长牵头，市教育局、市文化局、市卫生局、市科技局、市体育局、市商务局、市环保局、市农业局、市住房城乡建设局等市直相关部门负责落实。〕
94.抢抓国内外产业结构调整和区域性转移重大机遇，用好许昌新区和产业集聚区等平台，围绕构建现代产业体系，更大规模、更高层次、更广范围地承接产业转移。〔由常务副市长杨献波、副市长郑传德牵头，市发展改革委，许昌县、魏都区政府等负责落实。〕
95.健全完善对外开放体系，力争设立出入境检验检疫局获得审批，申报设立海关取得实质性进展。〔由副市长郑传德牵头，市商务局等负责落实。〕
六、保障改善民生，全面促进社会和谐稳定
（一）积极扩大创业就业
96.坚持以创业促进就业，认真落实优惠政策措施，发放小额担保贷款5亿元，争创国家级创业型城市。〔由常务副市长杨献波牵头，市人力资源社会保障局负责落实。〕
97.深入实施“全民技能提升”工程，推进“百万培养计划”，完成培训20万人。〔由常务副市长杨献波牵头，市人力资源社会保障局负责落实。〕
98.实施更加积极的就业政策，多渠道增加就业岗位，新增农村劳动力转移就业7万人，下岗失业人员再就业1.2万人，就业困难人员再就业8000人，保持城市零就业家庭动态为零。〔由常务副市长杨献波牵头，市人力资源社会保障局负责落实。〕
（二）大力发展社会事业
99.坚持优先发展教育事业，继续落实“两免一补”政策，推进农村校舍维修改造，加大市区教育资源整合力度，加快编制幼儿园布点规划，促进基础教育均衡化发展。〔由副市长秦春梅牵头，市教育局等负责落实。〕
