71.扶持发展龙头企业，培育壮大一批发展前景好、科技含量高、辐射带动能力强的农业产业化龙头企业。〔由副市长熊广田牵头，市农业局等负责落实。〕
（三）着力完善基础设施
72.新解决农村居民安全饮水20万人，新改建提升县乡公路300公里，改建危桥500延米，新增户用沼气3万口，改厕5320个。〔由副市长张宗保、熊广田牵头，市水利局、市交通运输局、市农业局、市卫生局等负责落实。〕
73.吃透政策，积极争取，注重运作，扎实推进农田水利基本建设，加强水库除险加固、河段险工岁修和骨干防洪河道治理，新发展节水灌溉10万亩，发展和改善有效灌溉7万亩。〔由副市长熊广田牵头，市水利局等负责落实。〕
74.认真做好第十一届中原花木交易博览会筹备和第八届中国花卉博览会申报工作。〔由副市长熊广田牵头，市林业局，鄢陵县政府等负责落实。〕
75.切实做好南水北调移民安置和中线工程许昌段建设工作。〔由副市长熊广田牵头，市南水北调办公室等负责落实。〕
（四）加快推进新农村建设
76.坚持以“建新社区、入新农合、住敬老院、领养老金”为重点，分类指导，分步实施，积极稳妥地推进新农村建设。〔由常务副市长杨献波、副市长张宗保、秦春梅牵头，市民政局、市卫生局、市人力资源社会保障局等负责落实。〕
77.继续抓好100个新农村示范村建设、67个试点村村容村貌整治提升工作。〔由副市长张宗保、熊广田牵头，市农业局、市水利局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城管局等负责落实。〕
78.深入开展农村环境综合整治，力争创建18个省级以上生态村和3个省级以上生态乡镇。〔由副市长张宗保牵头，市环保局、市农业局，各县（市、区）政府，经济开发区、东城区等负责落实。〕
79.切实提高林业生态建设质量、档次和水平，扎实推进生态廊道、村镇绿化和农田防护林体系等重点工程建设，新建31个市级林业生态示范村，完成林业生态建设任务17.8万亩。〔由副市长熊广田牵头，市林业局等负责落实。〕
80.加大扶贫开发力度，解决1.5万人的脱贫问题。〔由副市长熊广田牵头，市农业局等负责落实。〕
五、深化改革开放，增强经济社会发展活力
（一）扎实做好改革改制
81.以化解历史遗留问题、引进战略合作者为重点，加快推进38家企事业单位改革改制。〔由常务副市长杨献波牵头，市发展改革委、改革改制单位主管部门，各县（市、区）政府等负责落实。〕
82.全面落实国家基本药物制度，改革医药卫生体制。〔由常务副市长杨献波、副市长秦春梅牵头，市发展改革委、市卫生局、市财政局，各县（市、区）政府等负责落实。〕
83.加快推进灞陵桥等文化事业和专业剧团内部机制改革，促进文化产业发展。〔由副市长秦春梅牵头，市文化新闻出版局等负责落实。〕
84.积极整合教育资源，组建文博教育集团，深化教育体制改革。〔由副市长秦春梅牵头，市教育局等负责落实。〕
85.强化政府管理创新，推进行政审批、财政投资评审和警务体制改革。〔由常务副市长杨献波、副市长翟化夫牵头，市行政服务中心、市财政局、市公安局等负责落实。〕
