松原市人民政府关于加强政府采购工作的意见
（松政发〔2010〕25号）
各县（区）人民政府，各省级开发区，市政府各委办局、各直属机构：
目前，有些部门对落实政府采购制度的重要性和严肃性认识不足，规避政府采购，政府采购预算编制不完整，大量工程项目尚未纳入政府采购。在政府采购活动中，也存在操作执行不规范、运行机制不完善、监督处罚不到位等问题。为进一步深化我市政府采购制度改革，着力协调和解决政府采购工作中存在的突出问题，结合松原市实际，现就进一步加强政府采购工作提出如下意见：
一、提高认识，全面推进政府采购工作
各预算单位必须统一思想、转变观念，加大对政府采购工作的支持配合力度，坚决杜绝逃避政府采购的行为发生，做到自觉贯彻，主动推行。财政部门和政府采购执行机构要深化政府采购改革，立足当前，着眼长远，努力开创政府采购工作新局面。
二、强化预算约束，编制符合我市实际的采购预算
各部门、各单位要按照《
中华人民共和国政府采购法》规定，严格按照每年公布的政府采购集中目录和限额标准，全面、完整、及时地编制本部门、本单位的政府采购预算。政府采购预算要同部门预算一同布置、一同编制、一同审核、一同批复。要强化政府采购预算的执行，提高预算执行率，严格按照采购预算申请政府采购。预算安排后未参加政府采购，属财政性资金的，财政相应扣减预算指标；应编而未编预算的，一律不予安排政府采购；未经批准自行采购的，财政不予支付采购资金，会计核算部门不予做账务处理。
三、采取措施，不断扩大政府采购规模和范围
各部门要加大推进政府采购工作的力度，对列入政府采购范围的项目做到应采尽采，不得以任何理由和任何方式规避政府采购。财政部门要科学制定政府采购目录和限额标准，要逐步将中央和省补助专款、社会关注的民生保障等大额项目纳入政府采购。要加强工程项目的政府采购管理，政府采购工程项目除招投标外，均按《
中华人民共和国政府采购法》规定执行。
