漯河市人民政府办公室关于印发漯河市乡村清洁工程实施方案的通知
（漯政办[2011]2号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府有关部门，直属及驻漯有关单位：
《漯河市乡村清洁工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年一月十一日
漯河市乡村清洁工程实施方案
为加快建设社会主义新农村，进一步改善我市农村人居环境，提高农村文明程度，深入推进城乡一体化进程，市政府决定，在2010年农村生活垃圾集中收集处理体系建设的基础上，实施乡村清洁工程，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以解决当前农村环境卫生“脏、乱、差”为重点，通过实行“村组收集、乡镇运输、县区处理”的垃圾运转模式，促进源头减量，推进分类收集，健全收运体系，提高处理能力，建立农村生活垃圾集中收集处理长效工作机制，促进农村生活垃圾收集处理制度化管理、规范化作业、产业化发展、市场化运营，实现农村生活垃圾的减量化、资源化、无害化，进一步改善农村人居环境。
二、基本原则
（一）政府主导，全民参与。充分发挥政府的主导作用，强化对农村生活垃圾收集处理设施建设运行的政策扶持，加大公共资金投入力度。建立健全公共参与机制，鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活垃圾集中处理工作。
（二）科学规划，全面实施。结合全市城乡一体化建设，着眼当前、兼顾长远，统筹规划农村生活垃圾收集处理设施布点。在统筹调度、提高效率的前提下，提高现有垃圾收集处理设施的利用率，为推进农村生活垃圾集中收集处理创造条件。
（三）市场运作，社会管理。进一步开放农村垃圾处理市场，按照“政府主导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则，扩大资金来源，多方筹集资金，加快农村垃圾处理产业化步伐。通过成立保洁公司、建立专业队伍、深化环卫收费制度改革等有效措施，构建符合市场经济体制要求的运行机制，建立有利于提高效率的常态化管理机制。
（四）结合实际，讲究实效。根据国家有关建设标准和环境保护方面的规定，按照“减量化、资源化、无害化”的要求，在充分论证区域人口数量、垃圾产量、运输运距等重要技术指标的前提下，科学确定垃圾收集运输处理的人员配备、相关环卫设施的建设数量、运转经费等，确保农村生活垃圾收集处理经济适用、方便快捷。
