22.扎实做好就业和社会保障工作
年度目标：建成第三批农民工创业园并发挥效益，打造示范园区5个；全力促进充分就业，不断提高保障水平。
主要措施：继续落实更加积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役士兵就业工作。加强职业技能培训。加强社保体系建设，加大对低收入群体帮扶救助，全面推进城乡医疗救助一站式服务，完善临时救助制度。坚持城乡低保动态和分类管理，提升保障水平。继续完善被征地农民养老保险制度，切实抓好新型农村养老保险试点工作，做好政策性农业保险。
23.优先发展教育事业
年度目标：认真落实教育体制改革各项任务。
主要措施：加快学前教育机构建设，提升义务教育质量，完善高中和职业教育，扩大涉农中等职业教育免费范围，提升高等教育服务地方发展水平，鼓励发展民办教育。扎实推进中小学校舍安全工程。建成黄梅戏学校新校区。
24.加快发展卫生事业
年度目标：进一步提升城乡居民医疗卫生服务水平。
主要措施：切实抓好卫生民生工程，进一步深化社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化建设。深化医药卫生体制改革，加快公立医院改革试点。不断完善新农合制度。促进基本公共卫生服务逐步均等化，扎实做好卫生应急、重大疾病防控和妇幼卫生工作。加快市立医院、第一人民医院和中医院新区建设。
25.大力发展体育事业
年度目标：以承办省运会为动力，扎实推进体育事业发展。
主要措施：围绕办好第十三届省运会和第六届省残运会，全面推进各项筹备工作。加强公共体育基础设施建设，推进群众体育和竞技体育、体育事业和体育产业协调发展。开工建设市体育中心和八县（市）体育场馆，确保高水平、高质量、高速度。落实《全面健身条例》，开展全民健身系列活动，健全全民健身服务体系。整合全市竞技体育资源，完成项目调整和布局工作，提升竞技体育水平。
26.统筹发展各项事业
年度目标：促进各项社会事业全面协调发展。
主要措施：支持部队和后备力量建设，巩固发展全省双拥模范城。切实稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，遏制出生人口性别比偏高势头。扎实推进全国残疾人社会保障和服务体系建设试点。依法开展第八届村委会换届选举。全面启动“六五”普法。加强宗教事务管理，做好民族工作。
27.保持安全生产形势总体平稳
年度目标：事故总量和伤亡人数继续下降，有效防范遏制重特大事故，安全生产总体水平进一步提升。
主要措施：加大安全生产管理和监督力度，深入开展各类安全隐患排查和整治，严厉打击违规违章生产行为；突出抓好非煤矿山、危险化学品、消防和道路交通等重点行业和领域的专项整治；加强烟花爆竹安全管理，对列入省今年有序退出的烟花爆竹生产经营企业，要安排补助资金，细化工作措施，确保年内关闭到位。全面提高安全生产意识和安全防范能力。
28.切实维护社会和谐稳定
年度目标：社会治安和信访形势进一步好转，社会总体和谐稳定。
主要措施：加强和改进新形势下群众工作，积极运用网络、手机信息系统等通讯手段，拓宽联系群众渠道。完善热线电话、网民留言办理、信访绿色邮政、民意调查等制度。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，确保社会大局和谐稳定。完善信访工作机制，狠抓社会治安综合治理，创新城市社区管理体制和服务体系，健全社会舆情汇集和分析机制，建立重大项目和政策的社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少矛盾。健全政府应急管理机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
29.全面推进依法行政
年度目标：贯彻国务院关于进一步
加强法治政府建设的意见，大力推进依法行政。
