主要措施:推进江河堤防除险、病险水库加固、大型排涝泵站更新改造工程,续建大中型灌区节水改造项目。开工建设下浒山水库,实施大沙河等小流域治理和病险水库闸站除险加固,启动华阳河流域综合治理生态恢复工程。继续实施农村饮水安全、乡村清洁工程。加强农村教育、卫生、文化、电网、社区服务中心等设施建设,建设农村新型社区。
11.多渠道促进农民增收
年度目标:农民人均纯收入增长13%。
主要措施:全面落实农业补贴政策,认真执行水稻、小麦、油菜籽等最低收购价,保护和调动农民生产积极性。加强农民培训和农村实用人才开发,千方百计增加农民经营性收入、工资性收入和财产性收入。加快发展高效特色农业、休闲观光农业,挖掘农业内部增收潜力。扩大种苗花卉规模,增加油茶、中药材、经果林基地面积,大力发展林业经济,帮助农民兴林致富。实施畜牧业升级计划和水产跨越工程。建立财政扶贫投入机制,扎实推进开发式扶贫。
12.进一步深化农村改革
年度目标:继续深化农村综合改革,完成今年各项改革任务,不断创新农村发展体制机制。
主要措施:健全“一事一议”财政奖补机制,扎实做好集体林权制度配套改革工作,高水平完成农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构改革任务。大力推动农村土地整治示范建设,抓好枞阳、太湖试点工作,发挥示范带动效应。发展农业适度规模经营。编制新增省级新农村建设示范村村庄布点规划和建设规划。建立农村公益设施建设与管护长效机制,探索完善有利于农民进城的就业、住房、户籍改革和社会保障制度,逐步推进城乡之间基本公共服务和社会保障均等化。
13.加快建设皖西南中心城市
年度目标:以政务中心、商务中心、体育中心、金融中心建设为重点,全面推进城市大建设,完成基础设施投资70亿元以上。
主要措施:开工建设潜江路、柘山路二期、晴岚路南段、顺安路三期、沿江东路中段、环湖西路等道路,改建双岗路、湖心路、曙光路,贯通沿江东路西段,完成机场大道、振风大道二期,续建勇进路、皇冠路、独秀大道北段和环城西路。加快城市排污排水应急工程建设,完成花亭大沟区域综合整治一期工程,启动花亭南北村内涝治理和城东污水处理厂二期工程。实施新河、顺安河整治。开工建设菱湖风景区东侧城市综合体项目。扎实推进老城区改造开发,完成人民路等一批街巷改造。加强历史文化名城保护,修复江西会馆、英王府等。全力推进国家森林城市建设,加强集贤关等重点区域环境综合整治。继续开展依法征迁拆违和建设环境专项整治。高度重视还建房建设,加快速度,提升品质。
14.加快县城和重点镇发展
年度目标:加强分类指导,完善城镇服务功能,加强城镇规划建设和管理,营造整洁有序、和谐舒适、宜居宜业的城镇环境。
主要措施:以县城和重点城镇为主体,改善城镇基础设施,完善城镇服务功能。大力发展中心镇,加快建设一批特色经济强镇。继续开展文明县城创建和小城镇建设“宜城杯”竞赛活动。推进小城镇道路、供水排水、园林绿化、电力通信、垃圾处理等基础设施和居住区、产业园区建设,增强城镇吸纳人口、增加就业和聚集产业能力。加快推动城市公共资源向农村倾斜,公共设施向农村延伸。坚持规划引领,科学编制城镇规划,合理确定功能布局和产业定位,统筹安排基础设施和公共服务。高标准建设地下管网、综合交通、信息网络、生态环境、防灾减灾等基础设施体系,提高发展承载力。强化城镇建设和管理,开展违法建设和村容镇貌整治。创新城镇管理模式,提升城镇品位。
15.推进重点领域改革
年度目标:加快重点领域、关键环节改革创新,完善有利于科学发展的体制机制。
主要措施:继续深化行政管理体制改革,推进事业单位改革,进一步减少和规范行政审批,切实缩短办事时限,提高办事效率。继续深化财政管理体制改革,加快建立和完善公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算体系。深化基层医药卫生体制综合改革,加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系。积极稳妥地推进分配制度改革,加快文化体制等社会事业领域改革。
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