安庆市人民政府关于2011年重点工作及责任分解的通知
(宜政发〔2011〕2号)
各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
做好2011年工作,对于实现“十二五”发展良好开局,推动我市全面转型、加速崛起、富民强市,具有十分重要的意义。根据《政府工作报告》提出的目标任务,市政府确定了30项需要重点推进的工作,并明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同配合单位。各牵头负责领导要精心组织,周密部署;各牵头责任单位要切实履行职责,认真组织落实。重点工作涉及到的有关部门和县(市)区,要积极配合,主动参与,形成合力推进的工作格局。市政府将各项重点工作纳入年度工作目标考核,强化督促检查,努力使各项工作落到实处、取得实效。
1.坚持不懈扩大有效需求
年度目标:全年全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长19%,进出口总额增长25%。
主要措施:扎实推进省“861”和市“3231”行动计划,强化项目责任制,提高投资质量和效益。力争开工建设望东长江大桥、岳武高速、合安城际铁路、热电联供、宿松风力发电一期等工程。抓好北沿江高速、桐城至池州高速等项目前期工作,争取早日开工建设。大力开拓城乡市场,积极引导消费结构升级,着力提高城乡居民消费能力。深入实施“万村千乡市场工程”、“社区双进工程”和“新网工程”,继续推进家电、农机、建材下乡活动。积极发展物流配送、连锁经营、电子商务等新型业态,培育发展文体健身等消费热点,支持和规范网上消费。加强房地产信息化建设和市场监管。积极支持外贸企业做大做强,推动加工贸易转型升级。巩固纺织、机电、农产品等出口,扩大高新技术和高附加值产品出口份额,促进外贸出口增长。加强口岸建设,扩大本地进出口规模。
2.加快园区经济发展
年度目标:力争园区基础设施建设投资和工业总产值增长40%以上,新增开发面积30平方公里。
主要措施:进一步完善园区发展规划,优化产业空间布局,促进园区转型升级。启动千亿园区推进工程。加速安庆临港、桐城双新、宿松临江、望江桥港、大观海口、潜山源潭等开发园区建设,推进怀宁茶岭、枞阳横埠等一批特色园区申报筹建,扩大园区规模,增强承接能力。支持安庆经济技术开发区发展提速增效,加快拓展三期。建设台资工业园。加速化学工业区基础设施建设和项目进区入园,积极筹建省级高新技术开发区,争创国家高新技术开发区。用好用活先行先试权,推进园区整合。推出集中示范园区等10个园区,探索与发达地区合作共建、承接产业转移的途径。鼓励社会资本参与建设、经营园区基础设施和公用事业,增强园区发展活力。
3.持续强力招商引资
年度目标:全市利用市外资金增长20%以上。
主要措施:围绕示范区产业发展指导目录和园区定位,全面落实各项优惠政策,充分利用徽商大会、中博会等重要平台,大力招商引资。继续坚持市直招商,加强驻外招商。突出招大引强,推进与央企、全国知名民企合作,重点承接和引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的产业和项目。推进专题招商和产业招商,认真举办汽车零部件专题招商、石油化工和临港产业招商、新能源项目招商等活动。跟踪落实已签约项目,积极调度亿元以上重大招商项目,提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投入产出率。坚持绿色承接,加强环境监测,严把产业准入门槛。
4.强化物价调控监管
年度目标:保持价格总水平基本稳定,全年居民消费价格指数4%左右。
主要措施:围绕影响人民群众切身利益的价格热点难点问题,加强价格监测预警,积极引导社会预期,增强物价调控的针对性。认真抓好生活必需品市场供应,健全储备和应急调控体系。大力开展价格监管,重点加强对农产品市场交易和价格行为的监管,严厉打击恶意炒作等违法行为,整顿和规范市场价格秩序。强化价格调控的社会保障机制,落实各类物价补贴,保障城乡困难群众基本生活。