10.加工贸易。充分利用我省交通区位优势,改善加工贸易配套条件,支持加工贸易企业提高产业层次,拓展加工深度,推动转型升级。积极推进保税区、无水港建设,承接国外和东部沿海地区加工贸易转移,促进加工贸易集群发展。
三、引导转移企业向产业园区集聚发展,增强重点区域产业集聚能力
11.科学制定产业承接规划,优化产业空间布局。以编制和实施“十二五”规划和主体功能区规划为契机,综合考虑各区域发展重点和工业化、城镇化发展布局,新建一批、提升一批、整合一批产业园区和产业基地。积极支持黔中经济区率先发展,依托贵阳至遵义、贵阳至安顺、贵阳至凯里和都匀三条产业经济走廊,合理布局产业集聚区,承接装备制造、有色冶金、磷煤化工、电子信息、新材料、生物制药、特色食品、劳动密集型加工业和现代服务业等产业转移。支持遵义城乡综合改革试验区承接能源、新材料、装备制造业、优质烟酒、特色食品和现代服务业等产业转移。毕水兴经济带要充分发挥能矿资源优势,积极承接能源、煤化工、冶金、新型建材、装备制造等产业。东南部特色经济区要加快承接优强特色农产品精深加工、精细化工、新材料、原材料加工、电子信息等产业。
12.大力推进承接产业转移示范园区建设,支持重点开发区扩区调位升级。积极探索建立以企业为主体的产业园区开发管理机制,按照“共建共享、收益分成”的原则,鼓励联合建设产业园区。科学确定产业园区的主导产业和布局,以培育引进优强企业为龙头,加快形成核心企业、配套企业、生产性服务企业紧密链接、相互支撑的集群发展模式。重点抓好一批国家级和省级重点产业示范园区建设,并在用地、融资、税收等方面给予政策支持。
13.建立多元化投入机制,加强基础设施建设。按照“政府主导、企业主体、市场运作、多元投入、项目带动、滚动发展”的思路,建立多元化投资机制,多渠道解决产业集聚区基础设施建设资金问题,逐步实现由依靠政府投入向自我滚动发展转变,形成良性循环。加强综合交通运输体系建设,提高对外通道运输能力;不断完善现代物流体系,积极采取公共型保税仓等配套措施,降低物流成本,提高物流效率。加强水资源保障能力建设,优化水资源配置,切实保障用水需要。加快推进区域信息一体化建设,建立信息基础设施共享平台。
四、加强资源节约和环境保护,促进可持续发展