郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市煤电油运应急保障方案的通知
（郑政办[2011]4号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门、各有关单位：
《郑州市煤电油运应急保障方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年一月三十日
郑州市煤电油运应急保障方案
2010年12月以来，受全省电力严重短缺影响，我市电力供应出现了前所未有的困难局面。至2011年1月26日，已连续50多天出现供电负荷缺口，最高日供电缺口近百万千瓦。造成这种局面的主要原因：一是全省电煤供应紧缺、机组出力不足；二是电厂资金困难，亏损严重；三是省网下灌电量减少。为确保全市各类生产要素的有序供应，促进我市经济平稳较快发展，根据《郑州市煤电油运综合协调应急调度预案》确定的原则，经研究，特制定本方案。
一、指导思想
在度冬期间，以保障人民群众生活、促进经济平稳较快增长为中心，积极应对煤电油运紧张状况，建立政府主导、部门联动、齐心协力、各负其责、有效监督的工作机制，凝聚各方面力量，调动一切积极因素，采取各种必要措施，保电煤、保运力、保发电、保供电，全力以赴打好冬季煤电油运保障攻坚战，为全市经济快速发展、维护社会和谐稳定提供强有力的保障。
二、工作目标
通过对方案的贯彻落实，确保全市煤电油运紧张局面基本缓解。力争发电企业存煤达到7天以上，电煤供应渠道得到有效保证；电煤铁路运输量明显增加，公路电煤运输通道畅通，应对雨雪冰冻等恶劣天气的能力显著增强；电网实现稳定安全运行，迎峰度冬有序用电方案得以落实，发电企业实现稳发满供，最大限度地减少错峰让峰及限电现象。
三、主要任务及措施
（一）保障电煤生产，确保电煤供给稳步提高
各县（市、区）政府和市煤炭局要组织好煤炭企业生产。动员具备安全生产条件的地方煤炭企业在安全生产的前提下推迟和缩短放假时间，满负荷组织生产，努力增加原煤供应量。郑煤集团要按照优先满足市内需求，再满足省内需求，最后满足省外需求的原则落实电煤供应。因市内3家供热电厂存煤严重不足，从元月27日起，郑煤集团增加对市内二家电厂的电煤供应（共4.2万吨），具体为：对新力电力公司在保证火运煤一天两列（大列）的基础上，每天新增加3000吨汽运煤，增供20天；对郑东新区热电厂在保证火运煤五天一列（大列）的基础上，每天新增加1200吨汽运煤，增供20天。泰祥电厂增储部分以及新力公司、郑东新区电厂的缺额部分（共6万吨）由市煤炭局组织部分符合安全生产要求煤炭企业在10天内对口解决。确保所产煤炭全部供给我市电力生产企业。
