（二）市权限外企业投资项目的初审
1. 设定依据：（1）《
关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；（2）《
企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委19号令）。
2. 申办程序：（1）项目单位提交项目申请报告一式5份，项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制；（2）审批大厅窗口在收到申请人或其代理人（法律规定不准代理的除外）的申请后，转相关职能科室对提交的材料进行初审；（3）市工信局对申请人的申请事项作出受理或不予受理的决定，向申请人出具是否受理的书面凭证。
3. 申报材料：（1）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；（2）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；（3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（4）根据有关法律法规应提交的其他文件。
4. 法定办理时限：申请人提交的申请材料齐全，且符合法定形式，应当自受理行政许可申请之日起20个工作日内作出初审决定（特殊原因难以在20个工作日内作出初审决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日。委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议所需时间不计算在前款规定的期限内）。
5. 承诺办理时限：申请人提交的申请材料齐全，且符合法定形式，应当自受理行政许可申请之日起10个工作日作出初审决定（特殊原因难以在10个工作日内作出出身决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长5个工作日。委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议所需时间不计算在前款规定的期限内）。
6. 收费标准：不收费。
七、工作制度
（一）向市委、市政府负责的工作制度
1. 民营企业反映问题办理周报制度。
（1）通过召开民营企业发展周例会、月座谈会、深入企业调研、公布热线电话等多种形式，及时发现并受理企业发展中存在的困难和问题，并认真核实。
（2）周报承办科室提出具体办理意见，报请市委、市政府有关领导签批意见，然后纳入周报督办。
（3）报送市委常委办的周报，每周五下午下班前送达，报送其他市领导的周报，周一上午送达。发往市委、市政府有关科室及实行网上公文运转的市直委局和有关县（市、区）党委、政府的周报，周一上午通过政府专网发送。
（4）周报办理责任单位要在每周四下午18时之前，将本周采取的措施、办理的进展情况、取得的成效以及存在的问题等，以书面形式通过政府专网报市工业和信息化局，或直接送达工业和信息化局周报承办科室。逾期不报的，将在周报上如实反映。
（5）对问题比较复杂、办理难度较大、办理时间较长的，按市政府有关规定，办理责任单位要向周报承办单位提出长期跟踪解决申请，由周报承办单位研究同意后，报周报签批人审批。凡被列入长期跟踪事项的，每一个月督查一次。其他事项原则上办理时间不得超过4周，对于特急件或市领导有明确办结时间要求的事项，在该事项前加“△”符号，以示警示。
