东营市人民政府办公室关于加快现代物流业发展的意见
（东政办发〔2011〕1号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
为加快我市现代物流业发展，根据国家、省有关文件精神，经市政府同意，结合我市实际，提出如下意见。
一、指导思想和发展目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以企业为主体，以先进物流技术和物流信息化为支撑，以降低物流成本和提高运作效率为目的，以物流资源的整合为手段，按照“政府引导、市场为先、科技带动、注重实效、互利共赢、因地制宜、一体化推进”的原则，加快发展现代物流业，创新物流管理模式，积极营造有利于物流业发展的政策环境，以物流服务促进其他产业发展，为建设黄河三角洲高效生态经济区提供坚实的物流体系保障。
（二）发展目标。力争到2015年，培育一批大型综合物流企业集团和物流服务名牌；建成环渤海南部的区域物流中心，成为连接环渤海湾经济区、服务黄河三角洲开发建设的重要物流节点城市；初步建立起布局合理、信息畅通、技术先进、管理规范、节能环保、便捷高效、安全有序的现代物流服务体系，物流服务能力进一步增强；现代物流业成为全市经济重要支柱产业，物流业增加值年均递增15%以上，占全市服务业比重达到20%以上，全社会物流总费用与国民生产总值的比率明显下降。
二、主要任务
（一）突出重点，推进三大综合物流系统建设。
1.推进临港物流系统建设。重点依托东营港、广利港，加快推进临港物流系统建设。东营港临港物流园区，加快东营港区防潮堤工程建设，加快2个5千吨级、2个2万吨级、2个5万吨级液体化工码头、2个5千吨级精细化工品码头建设进度，积极论证并推进10万吨级（兼顾30万吨级）油码头建设，尽快启动东营港防波堤、航道工程建设，为建设环抱式港区、亿吨大港奠定基础；积极推进东营港物流园区原油（成品油）罐区建设，加快万通集团保税罐区建设；积极开辟国内外航线，争取设立保税物流中心；尽快建成海运、铁路、公路有机衔接的交通运输网络；鼓励货代、船代、报关、贸易、保险、银行、信息等物流配套产业加快发展；建立起海关、商检、进出口检验检疫、边检、税务等多部门有机配合的高效能管理服务体系，力争将东营港建成工业、物流、仓储配套完善的综合型、多功能港口。广利港临港物流园区，加快建设进港航道、防潮堤、防沙堤、疏浚围堰等工程和散杂货、集装箱、滚装等泊位，建成集运输、仓储、渔业交易等于一体的综合性物流园区。适时规划建设红光、刁口等渔业码头，形成集观光、水产品交易、仓储于一体的专业物流中心。
2.推进空港物流系统建设。抓紧修编空港物流园区规划，吸引国内外大型物流公司投资建设货运、保税物流、贸易加工、商品展示、管理服务等空运服务设施，为国内外航空货运企业落户东营打好基础。积极争取增加国内外航线，大力培育联程航线，提高空港货运中转量。建立“远程货站网络”，延伸空港物流产业链，强化与经济腹地城市的合作，在山东半岛中心城市及沿黄流域经济腹地城市设立“异地货站”，通过“卡车航班”，提升东营航空枢纽货运竞争力。加快区域性枢纽机场规划建设，协调解决民航空域制约问题，以适应东营空运物流的快速发展需要。
