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河北省水利厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知

  深化水利安全专项整治。水利工程建设,要以病险水库除险加固和农村水电建设为重点,加强在建工程全程监管,严格按照建设程序组织施工,预防高处坠落、围堰坍塌、起重机械与脚手架倒塌等事故。建立和完善质量与安全监督体制,落实各级监管职责和项目法人、勘察设计、施工、监理等单位安全生产主体责任,严格执行安全生产市场准入制度,抓好项目安全“三同时”工作,确保工程质量和施工安全。水利工程运行,要以病险水库和中、小型水库为重点,建立完善地方政府、主管部门和管理单位的水库大坝安全运行责任制,严格落实水库管理规章制度,建立健全水库大坝应急管理体系,切实加大隐患排查治理力度,严防溃坝和群死群伤等事故。农村水电,要建立水电站分类管理制度,严格执行农村水电有关规定,进一步强化安全监察员培训考核,深入开展违规水电站专项治理整顿,严厉打击违规从事小水电建设、违背安全生产市场准入条件进行水利项目建设、存在重大安全隐患和发生安全生产事故隐瞒不报、无证上岗、违章操作等行为,加大安全生产违法违规违章行为的纠正和处罚力度,切实规范农村水电管理秩序,不断提高农村水电管理效益和水平。安全防汛工作,要进一步加强对汛期安全生产工作的组织领导,层层落实防汛工作责任制,加强对水库大坝安全监测和水雨情测报,完善汛期调度运用方案和防汛预案,认真做好防汛督导检查工作,严防垮坝、溃坝引发的群死群伤事故。水文测验、勘测设计、灌区管理、水利科学实验、水库旅游及后勤服务保障等领域,要严格落实有关规章制度和操作规程,认真开展本领域专项检查工作,有效排除各类安全隐患,坚决杜绝水利安全生产事故。
  加强重大危险源的监督管理。认真落实《河北省重大危险源监督管理规定》,完善监控措施,落实监控责任。各级水行政主管部门和厅直各单位要加强监管,落实重大危险源监管机构和人员,认真做好重大危险源的辨识、登记建档和建章立制等工作,确保本地区、本单位重大危险源始终处于严密有效的监控之中。
  (三)深化安全生产执法行动,严厉打击违法违规违章行为
  各级水行政主管部门和厅直各单位要加强监管,加大执法力度,依法对生产经营单位实施经常性的监督检查,继续严厉打击非法违法生产经营行为。要围绕本地区、本单位安全生产工作重点,进一步加强日常监督管理工作,认真组织开展隐患排查治理、建设项目“三同时”、施工现场安全管理、水利工程安全运行、违规水电站清理整治、河道非法采砂、规章制度落实、劳动保护和安全教育等方面的日常执法检查,推进水行政执法工作日常化、常态化。要根据年内重大节日和特殊时期安全生产的特点,组织专业人员有针对性地开展集中执法检查,严肃查处各类水利安全生产违法行为,确保重要时期全省水利安全生产形势稳定。要积极创新安全监管执法工作方式,采取综合执法、联合执法等形式,组织负有安全生产监管职责的部门共同参与水利执法检查,有效推动联合执法机制的进一步完善。尤其要严格执行水利技术标准强制性条文规定,组织开展好水利重点领域专项检查,严肃查处各类水事违法案件,积极调处各类水事纠纷,确保全省水事秩序进一步稳定好转。
  (四)深化安全生产宣传教育行动,不断增强水利安全发展意识


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