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北京市公安局关于印发《北京市大型群众性活动安全风险评估工作规范(试行)》的通知


  (二)现场勘查

  评估机构全面采集上述资料信息,并与活动主承办单位主要工作人员进行沟通和访谈,开展现场踏勘,全面掌握评估资讯,准确分析和确定安全风险因素,确保评估质量。

  三、风险识别阶段

  评估机构根据主承办方提供的材料和进行现场勘查后获取的信息,对活动可能存在的风险进行识别和描述,排查并确定风险控制点。主要包括:

  1、可能存在哪些风险(导致风险出现的可能威胁源);

  2、引发风险的因素(可能导致不利事件发生的安全防范薄弱环节);

  3、风险可能导致的后果(可能造成的突发事件,次生、衍生事故灾害以及不良影响等)。

  四、评估报告撰写阶段

  在安全风险评估报告撰写阶段,风险评估机构应当按照统一的标准撰写,统一报告格式,提出具体的风险解决对策和方案。

第四章 大型群众性活动安全风险评估报告的撰写


  大型群众性活动安全风险评估报告是对评估过程的记录、汇总和整理,是大型活动主承办方和相关活动服务单位进行安全防范组织方案制定与调整、公安机关活动行政许可与警力资源部署决策的依据。因此,风险评估报告要求结论准确、措施明确,同时在格式和内容上要求有统一的标准。

  一、评估报告主要内容

  评估报告在内容上要求相对固定,一般应当包含以下几个方面:

  (一)风险管理总体概况

  评估目的与范围。介绍风险管理工作的组织情况,参与单位和人员信息等。

  (二)总体结论

  评估出的风险与风险控制点总体情况,包括数量、可控性、控制措施和工作建议等。重点描述主要风险(极高、高风险),每类风险包括哪些主要风险控制点,并提出主要措施和建议。该部分是供活动主承办方、公安机关行政许可部门参阅的主要内容,要求重点突出,结论鲜明,语言精炼,其主要内容为风险管理结果和对策建议的简要论述。

  (三)主要风险分析与控制对策

  将评估出的各项风险按如下统一框架形式表述:

  1、风险名称:****风险[风险等级、可控性]

  风险描述:风险的表现形式、发生原因、后果与影响(直接影响,对城市或企业形象、社会舆论等的影响)、历史情况(国内及本市历史情况等)、现有控制能力和承受能力、需特别关注的薄弱环节和问题、重点防护点(场所、区域、人群、服务内容、活动环节等)。


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