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北京市公安局关于印发《北京市大型群众性活动安全风险评估工作规范(试行)》的通知

  (二)等级评定:
  风险等级分为五个级别:

  1、当总分值在85-100分,测评为极高风险活动;

  2、当总分值在70-84分,测评为高风险活动;

  3、当总分值在55-69分,测评为中风险活动;

  4、当总分值在40-54分,测评为一般风险活动;

  5、当总分值在0-39分,测评为低风险活动。

第三章 大型群众性活动风险评估流程及要求



  大型活动风险评估工作流程由委托受理、文件审核与现场勘查、风险识别、评估报告撰写四个阶段组成。流程示意图如下:

  一、委托受理阶段

  活动主办方或承办方应在活动举办前三十个工作日内向具有大型群众性活动安全风险评估资质的机构进行委托,对其活动进行安全风险评估。

  评估机构应在活动举办前二十五个工作日内完成评估工作,并提交评估报告。对于规模较大、内容复杂的活动,可适度延长工作日。

  委托单位在接到评估机构提交的评估报告后,根据报告所揭示的安全风险重要程度和降低风险的建议,结合实际情况,确定哪些是可承受风险、哪些是需要通过风险转移途径可降低的风险、哪些是通过采取必要的安全保障措施和增加资源投入可降低的风险,并编制相应的安全风险防范方案,确保活动的安全运行。

  二、文件审核与现场勘查阶段

  评估机构在受理主办方或承办方的委托申请时,首先进行委托单位合法身份和相关文件的初审工作,掌握必要的资讯内容,制定评估工作方案和具体实施程序。

  (一)主办方应提交的材料:评估机构能否对大型活动的安全风险进行合理有效评估,关键在于活动主办方提供的材料是否完备、充分。这些材料包括:

  1、委托单位及活动概况:以往举办活动的经验,有无不良记录,活动时间、地点、基本内容、组织形式,相关部门审批文件,参与活动的人员情况。

  2、活动场所资料:活动场所建筑楼层及活动区域平面图,建筑、消防、卫生等安全审查检验文件,保障供电、通信、紧急广播、医疗救护等服务能力的相关文件。

  3、活动场所外部资料:室外活动期间的气象预测资料,周边道路交通和交通管制示意图。

  4、安全管理资料:活动安全管理制度,安全岗位设置及责任制文件,安全管理机构设置及职责文件,专业安全工作人员的设置和配备文件,参与安全保障人员的资格及受训记录资料,应急突发事件处置预案,应急救援预案,服务保障组织的基本信息与资格证明文件,相关服务协议(安保服务、临建服务、场地服务、餐饮食品服务、重要安全设备与设施保障服务等)。


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