（二）基本原则。（1）坚持以“救急救难”和“个人救助”为主的原则；（2）坚持政府救助、社会互助、家庭保障相结合的原则；（3）坚持公开、公平、公正的原则；（4）坚持尽力而为、量力而行的原则；（5）坚持分级负责与属地管理相结合的原则。
三、临时救助的对象及救助范围
凡具有我区城镇或农村户籍、长期居住在户籍所在地且符合下列条件之一的居民，均可申请临时救助。
（1）家庭人均收入略高于当地低保标准，由于家庭成员老弱病残等原因，生活仍困难的低保边缘家庭。
（2）家庭成员中有人遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，个人负担仍然较重，导致家庭基本生活难以维持的。
（3）因火灾等突发性意外事件，造成家庭财产重大损失，导致家庭基本生活难以维持的。
（4）贫困家庭经各种救助措施帮扶后，仍然无力支付教育费用的，或被国家国民教育正式录取的应届大学生录取后，家庭无力支付赴学校报到交通、生活费用的。
（5）家庭成员中有人患危重疾病，在扣除各种医疗保险、农牧区医疗制度、城镇居民（职工）基本医疗保险、医疗救助和其他社会帮困救助资金后，因个人负担的医疗费数额较大，直接导致家庭基本生活难以维持的。
（6）其他特殊原因造成家庭生活临时特别困难的城乡困难家庭，经其他救助措施帮扶后，基本生活仍然难以维持的。
因打架斗殴、酗酒等违法行为造成基本生活困难的不列入救助范围。
四、临时救助的标准
临时生活救助原则上每年申请一次，生活确实特别困难的可申请2次。救助标准原则上为：城镇居民一次按当地月低保标准的3倍给予救助，年最高不得超过5倍；农牧区居民1次按年低保标准的40%给予救助，年最高不得超过60%。
五、申请、审核和审批程序
以户为单位向村（居）委会提出申请，并提交收入证明、财产证明、户籍证明以及其他证明材料；村（居）委会根据申请人的申请材料开展入户调查、收入核定、民主评议等工作，并在张榜公示后报乡（镇）人民政府（街道办事处）；乡（镇）人民政府（街道办事处）根据村（居）委会的初审意见进行入户复查并提出审核意见上报县级民政部门，县（市、区）级民政部门根据乡镇（街道）的复审意见进行抽查，对抽查未发现问题的再次在一定范围内公示，公示结束无异议方可审批。
