7沿温丽金衢线发展带。重点发展日用商品、汽车机电制造和商贸物流业,大力发展生态农业,建设浙中城市群,成为连接长三角地区和海峡西岸经济区的纽带。(温州市、丽水市、金华市、衢州市)
8加快核心区发展。列入长三角核心区的城市,特别是杭州、宁波增强高端要素集聚和综合服务功能,提高自主创新能力和城市核心竞争力。其他城市要抓住上海优先发展现代服务业和先进制造业的机遇,协同推进产业升级、技术创新和集约发展,增强现代产业和人口集聚能力。推动城市之间的融合,加快形成世界级城市群。(杭州市、宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市、台州市)
9促进浙西南地区发展。浙西南地区重点建设长三角地区先进制造业基地、绿色农产品基地和生态休闲旅游目的地。加快温州等发展潜力较大地区的发展,带动浙江温台沿海、金衢丽高速公路沿线地区发展。强化核心区与浙西南地区基础设施的共建共享,延伸城际轨道交通和高速公路,充分发挥核心区的辐射服务与产业链延伸功能。(温州市、金华市、衢州市、丽水市)
(二)城镇发展与城乡统筹。
10完善和提升各类城市功能。杭州:建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心。建设杭州都市圈。宁波:推动宁波-舟山港一体化发展,建设先进制造业基地、现代物流基地和国际港口城市。湖州:建设高技术产业引领的先进制造业基地和文化创意、旅游休闲城市,成为连接中部地区的重要节点城市。嘉兴:建设高技术产业、临港产业和商贸物流基地,成为运河沿岸重要的港口城市。绍兴:建设以新型纺织、生物医药为主的先进制造业基地和国际文化旅游城市。舟山:建设以临港工业、港口物流、海洋渔业等为重点的海洋产业发展基地,与上海、宁波等城市相关功能配套的沿海港口城市。台州:建设以汽摩、船舶、医药、石化为主的先进制造业基地,成为民营经济创新示范区。温州:建设以装备制造为主的先进制造业基地、商贸物流为主的现代服务业基地、国家重要枢纽港和民营经济创新示范区,成为连接海峡西岸经济区的重要节点城市。金华:建设国际商贸物流中心和高技术产业基地,加快以金华-义乌为核心的浙中城市群发展。衢州:重点发展装备制造、新材料、职业教育、商贸物流、文化旅游,建设省际重要节点城市。丽水:建设绿色农产品基地、特色制造业基地和生态文化休闲旅游目的地,建成浙西南重要的区域性中心城市。(各设区市)
11鼓励发展中小城镇。大力发展县域经济,重点培育一批工贸型、交通节点型、旅游型小城镇。促进重点中心镇发展,将有条件的重点中心镇培育成为小城市。(省发改委、省建设厅、省经信委、省民政厅、省旅游局,各设区市)
12优化城镇人口布局。科学编制和实施人口分布规划,引导和鼓励人口向沿湾、沿海以及主要交通沿线、资源环境承载能力强的重点城镇转移,适度提高人口集聚度。创新流动人口服务管理体制,完善常住人口调控管理制度,引导人口有序流动。合理控制杭甬等特大城市人口增长,积极引导重点生态保护区的人口逐步向外迁移。调控城镇人口规模。杭州市区常住人口不超过700万,宁波、温州等城市市区常住人口规模不超过400万,湖州、嘉兴、绍兴、台州、金华、衢州等城市市区常住人口规模发展到100-200万,舟山、丽水等城市市区以及一批基础较好、潜力较大的县级市发展成为50-100万人口的城市,适度扩大小城镇人口规模,形成大、中、小城市和小城镇协调发展的城镇格局。(省建设厅、省国土资源厅、省人力社保厅、省公安厅、省人口计生委,各设区市)
13提高城乡规划水平。切实加强城乡规划管理,加快城乡一体化建设。加强城乡规划与土地利用总体规划及各级各类区域规划、专项规划的相互衔接。加强分类指导,合理划定功能分区,优化城乡建设空间布局,做好村庄建设规划,严格控制新增建设用地规模,促进城乡集约发展。(省建设厅、省发改委、省国土资源厅)
14统筹城乡基础设施建设。统筹建设城乡供排水、供气、供电、通信、垃圾污水处理和区域性防洪排涝、治污工程等重大基础设施。加快实施农村饮水安全工程,加强中小河流治理及湖泊河网水环境整治。加快建成覆盖城乡、方便快捷的公交客运网络和现代商贸物流网络。实施农村清洁工程,改善农村卫生条件和人居环境。(省建设厅、省发改委、省经信委、省农办、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省能源局)
15促进城乡基本公共服务均等化。建立和完善基本公共服务均等化的保障机制,把社会事业建设重点转向农村,统筹城乡教育、卫生、文化、就业和社会保障发展,提升农村公共事业建设的财政保障水平,率先实现城乡基本公共服务均等化。(省发改委、省教育厅、省卫生厅、省文化厅、省人力社保厅、省民政厅、省财政厅、省广电局、省体育局)
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