河南省人民政府关于贯彻落实国发〔2009〕36号文件精神进一步促进中小企业发展的实施意见
（豫政〔2011〕11号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
为贯彻落实《
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）精神，现结合我省实际提出如下实施意见，请与国发〔2009〕36号文件一并贯彻执行：
一、充分认识进一步促进中小企业发展的重要意义
1.近年来，我省中小企业总量增长较快，质量和效益明显提高，在确保我省经济快速增长、缓解就业压力、优化经济结构、保持社会稳定等方面发挥了重要作用。我省中小企业在较快发展的同时，也面临许多困难和不足，突出表现在：资金短缺，融资难、贷款难、担保难；市场需求不足，产品销售困难；企业规模小，抗风险能力不强；科研投入少，自主创新能力不强；生产工艺落后，结构性矛盾突出；发展环境不够宽松等。深入贯彻落实国发〔2009〕36号文件精神，进一步促进中小企业发展，对我省保持经济平稳增长、保持跨越式发展的基本态势和社会和谐稳定具有十分重要的意义。
二、进一步优化中小企业发展环境
2.大力宣传、认真落实国家和我省扶持中小企业发展的各项政策措施；严格清理整顿涉企收费，凡未按规定审批设立的行政事业性收费项目一律予以取消；进一步简化报批、审批手续，进一步下放项目审核和备案权限，进一步规范扶贫济困、企业赞助等社会公益活动，切实减轻企业负担。各省辖市、县（市、区）政府要按照“两转两提”（转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质）的要求，强化服务意识，主动帮助中小企业解决问题和困难。各省辖市、县（市、区）政府向中小企业公开承诺的优惠政策、扶持资金要及时兑现。
3.加大对中小企业的宣传力度。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，采取各种有效形式，广泛宣传中小企业的重要地位和作用。对发展速度快、成长性好、行业认可、社会公认的优秀中小企业进行评比表彰，在全社会营造促进中小企业发展的良好氛围。
4.切实维护中小企业及其职工的合法权益。建立健全全省中小企业维权体系，畅通中小企业投诉受理渠道，及时查处侵害中小企业合法权益的案件，在全省形成维护中小企业合法权益的工作合力，为中小企业发展提供宽松的发展环境。要深入贯彻落实《
中华人民共和国劳动合同法》，切实维护民营企业职工的合法权益。
