湖北省国土资源厅关于印发2011年全省国土资源管理工作要点的通知
（鄂土资发[2011]9号）
各市（州）、县（市、区）、神农架林区国土资源局，沙洋监狱管理局国土资源局，厅机关各处室、各直属单位：
现将《2011年全省国土资源管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年一月二十八日
2011年全省国土资源管理工作要点
2011年是“十二五”时期的开局之年，做好2011年国土资源管理工作使命光荣、意义重大。2011年，全省国土资源管理工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，以解放思想为先导，以改革创新为动力，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议、全国国土资源工作会议和省委工作会议暨全省经济工作会议精神，紧紧围绕省委、省政府和国土资源部的决策部署，坚持积极主动服务、严格规范管理，更加注重国土资源工作在经济社会可持续发展中的重要地位和作用，更加注重统筹保障发展与保护资源，更加注重利用国土资源调控来促进经济结构调整和发展方式转变，更加注重国土资源管理改革创新，更加注重新农村建设和民生改善，更加注重资源开发与地质环境协调发展，着力提升国土资源保障科学发展的能力，以国土资源利用管理方式的转变，倒逼经济发展方式的转变，为加快我省经济发展方式转变和跨越式发展提供有力支撑。
一、始终坚持以科学发展观统领国土资源管理工作
（一）全面准确把握十七届五中全会关于国土资源管理工作的重要论述。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。《
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：严格执行投资项目用地、节能、环保、安全等准入标准，有效遏制盲目扩张和重复建设。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。加强土地、财税、金融政策调节，加快住房信息系统建设，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，合理引导住房需求。加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。加强资源节约和管理。落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，形成能源和矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。完善土地管理制度，强化规划和年度计划管控，严格用途管制，健全节约土地标准，加强用地节地责任和考核。加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系。加大重点区域地质灾害治理力度，加强救援队伍建设，提高物资保障水平。推行自然灾害风险评估，科学安排危险区域生产和生活设施的合理避让。
