四是加速培育符合我市产业规划的战略性新兴产业，加快我市产业升级和转型的步伐。
五是加速我市创业投资市场发展，吸引战略投资者、具有先进投资管理理念的创业投资管理团队，通过创业投资企业的专业化、市场化运作，为我市中小企业提供管理和资本增值服务，培育和壮大一批中小企业，促进一批中小企业尽快上市。
第四条 引导基金应遵循“政府引导、市场运作，科学决策、防范风险”的基本原则，在具体运作中应坚持如下原则：
（一）自愿申报、平等竞争、择优扶持；
（二）政企分开、委托监管、授权运营；
（三）规范操作、稳步推进、适时退出。
第五条 本办法适用于在西安市辖区内登记注册和照章纳税、依法经营、具有独立法人资格的企业，明显专业化的产业园区以及按照国家发改委《
创业投资企业管理暂行办法》规定在西安市辖区设立并在市创业投资管理机构备案的创业投资企业。
第二章 引导基金资金规模、来源和设立方式
第六条 引导基金总规模10亿元人民币，3年内到位。首期规模为3-5亿元。
第七条 引导基金的资金来源
（一）支持创业投资和产业发展的财政性专项资金；
（二）引导基金的投资收益与担保收益；
（三）闲置资金存放银行或购买国债所得的利息收益；
（四）个人、企业或社会机构无偿捐赠的资金；
（五）其他资金。
第八条 设立理事会和评审委员会对引导基金实施管理。评审委员会对拟扶持项目进行评审，理事会根据评审委员会的评审结果进行投资决策。理事会和评审委员会分别由市财政局和市发改委主要负责同志担任主任。
西安投资控股有限公司受理事会委托，作为基金受托管理机构，履行引导基金的管理权和承担相应责任与义务。
第三章 引导基金的支持范围和方式
第九条 引导基金的支持范围主要包括：
（一）支持我市五大主导产业、战略性新兴产业领域的项目、企业和专业园区；
（二）支持我市统筹科技资源改革及统筹城乡发展中的重大项目；
