6.完善城市排水防洪体系。按照“南部缓蓄、中部分洪、北部疏泄”思路，加快城市排水工程建设步伐。市区南部建设拦洪塘坝、截洪沟等工程，疏导洪水进入防洪河道，加强对水库、塘坝的保护力度，增强缓蓄功能。加快分洪设施建设，完成腊山分洪工程，缓解小清河防洪压力，进一步减轻洪水对市区的冲击危害。加快小清河综合整治及小李家滞洪区工程建设，确保有效发挥洪水外排功能。全面实施城区22条支流河道截污整治及排水改造，提升河道防洪排水能力，打造河道景观。加快实施排水设施普查，结合市政道路建设及片区开发、棚户区改造，有计划地推进实施雨污分流，逐步实现主城区污水全收集、全处理。推行建设项目审批防洪排水影响评价，加强城市排水许可管理。到“十二五”末期，排水防洪体系更趋完备，综合防汛能力明显增强，河道生态环境明显改善，消除河道劣Ⅴ类水质，污水处理能力达95%以上。
　　7.确保城市供水安全。加强供水调度管理，合理调度使用客水、地表水和地下水，确保城市供水安全。积极推进供水保障能力提升和水质、水压改善工作，启动长孝水源地调水工程，加快东部供水水厂及配套管网设施建设，实施供水管网升级、低压片区、分水岭水厂和二次供水设施等改造，建立健全应急供水保障体系。按期完成国家“水体污染控制与治理”示范工程建设，确保鹊华、玉清水厂出厂水水质达到直饮水标准。全面完成一户一表计量改造，推进城市节约用水和再生水利用。到“十二五”末期，实现供水设施布局合理，水质全面提高，居民用水条件明显改善，主城区供水普及率达到100%。
　　8.增强城市集中供热保障。按照供热专项规划，加快热源基础设施建设，对一批既有热源厂实施增容改造，逐步淘汰、关停热效率低、污染严重的小型热电联产机组和锅炉，不断提高城市集中供热普及率，满足城市发展和群众生活需求。实施管网优化改造，加大城区内汽改水供热管网改造力度，提高管网输配能力；强化供热设施节能减排改造，提高以清洁能源为燃料的供热设施的比例，改善能源结构，实现清洁排放；加强行业监管，建立集中供热市场准入及退出机制，完善考核措施，形成适度竞争和有序补充的供热企业发展格局。推行供热热源、管网、换热站一体化管理，“十二五”期间完成社会自管供热站整合收并；坚持政府引导、供热单位为实施主体的原则，积极推进供热计量改革，促进建筑节能。
　　9.提高城市燃气安全供给水平。编制城市燃气专项规划，“十二五”期间完成危旧管网改造，迁建东郊液化石油气厂，完成瓶组站并网工作。规划建设液化天然气储备调峰基地，提高应急保障能力。进一步优化调整用气结构，到“十二五”末期，市区燃气气化率达到98%以上，管道天然气气化率达到75%以上。明确界定城区各建设行政管理部门的燃气安全管理职责，形成市、区、街道及社区燃气安全管理网络。理顺燃气安全执法体制，建立打击违法违规建设燃气设施、经营燃气和其他危害燃气安全行为的日常执法机制，切实保障燃气安全。

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