上海市人民政府令
（第55号）
《上海市城市基础设施特许经营管理办法》已经2010年12月6日市政府第92次常务会议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。
市长 韩正
二○一○年十二月二十日
上海市城市基础设施特许经营管理办法
（2010年12月20日上海市人民政府令第55号公布）
第一章 总 则
第一条 （立法目的）
为了规范本市城市基础设施特许经营活动，维护特许经营者的合法权益，提高公共产品和公共服务的质量，保障公共利益和公共安全，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称城市基础设施特许经营（以下简称特许经营），是指政府依法选择中华人民共和国境内外的法人或者其他经济组织，授权其在一定期限和范围内经营某项城市基础设施，提供公共产品或者公共服务的活动。
第三条 （适用范围）
在本市行政区域内实施特许经营的，适用本办法。
下列城市基础设施项目的建设和运营，可以实施特许经营：
（一）供水、供气、污水处理、垃圾处理、城市道路、公路、城市轨道交通和其他公共交通项目；
（二）市人民政府认为有必要实施特许经营的其他城市基础设施项目。
第四条 （特许经营方式）
特许经营可以采取下列方式：
（一）在一定期限内，政府授权特许经营者投资、建设、运营城市基础设施，期限届满后无偿移交给政府；
（二）在一定期限内，政府授权特许经营者运营已建成的城市基础设施，期限届满后无偿移交给政府；
（三）市人民政府同意的其他方式。
第五条 （实施原则）
实施特许经营，应当遵循公共利益优先和公开、公平、公正的原则。
第六条 （鼓励参与）
