福州市人民政府办公厅关于村级综合服务场所配套建设的实施意见
（榕政办〔2011〕22号）
各有关县（市）区人民政府，市直有关单位：
为认真贯彻落实《
福建省人民政府办公厅关于村级综合服务场所建设的实施意见》（闽政办（2010）293号），加快城乡统筹发展，推进新农村建设，进一步提高村级组织活动场所综合利用效率，现结合我市实际，特制订本实施意见。
一、目标任务
在完成村级综合服务场所建设任务的基础上，在2011年底前完成全部行政村村级综合服务场所配套建设。
（一） 按照“六有”、“五室”、“四中心”的目标，进一步完善村级综合服务场所配套建设。“六有”是指：有牌子、有国旗和党旗、有村务 （党务）公开栏、有科普 （政策）宣传栏、有文化娱乐设施、有便民超市；“五室”是指：村级各组织办公室、党员活动室（现代远程教育播放室）、计生医疗服务室、文化室、警务室；“四中心”是指：议事决策中心、教育培训中心、文体娱乐中心、便民服务中心。
（二）合理规划设计村级综合服务场所的建设布局，完善功能。充分利用村级综合服务场所开展村级组织各项活动；对农民群众进行党的方针、政策、社会主义理论、实用技术、科技文化、法律法规等知识的宣传、教育和培训；开展各种文化娱乐活动，不断丰富村民的业余文化生活；设立为民办事代理站（点），及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政优抚、社会调解、劳务输出、使用宅基地等事项。
二、建设要求
（一）坚持“因地制宜、综合利用、便民利民”的原则，采取新建、改建、扩建以及利用现有设施改造等办法，每一个行政村在村级组织活动场所建设的基础上，建成一个设施相对完备、功能相对集中、面积在90平方米以上的村级综合服务场所。对于一些建筑面积较小、配套设施简陋或由于自然灾害等造成损坏的场所，各地要及时制定计划，明确责任，认真做好新建、改建、扩建或修缮工作。
（二） 重点配套建设的标准：
1、便民超市（便利店或便利网点）的建设标准：
（1）设在较大的行政村，以本村居民为主要目标顾客，满足村民就近购买日用消费品、食品、饮料等；（2）营业面积在15平方米以上、经营品种200种以上；（3）店招明了、店内通风明亮、店容整洁；（4）有工商营业执照，商品质量符合国家有关规定；（5）有陈列货架或玻璃柜台；（6）除特殊商品外，采取开架售货方式。
