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蚌埠市人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见

  二、加快推进供销合作社现代流通网络建设
  (三)加快推进“新网工程”建设。按照国务院和省政府加快供销合作社改革发展的意见要求,各级政府和发改、规划、土地、商务、农委等相关部门要将“新网工程”纳入城乡发展总体规划之中,在新农村建设和新老城区建设改造中统筹考虑合理布局。加快建设覆盖全市的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源和烟花爆竹五大网络,力争五年内“新网工程”覆盖全市60%以上的行政村,逐步形成以县城为中心、以乡镇为骨干、以村级为网络终端的农村现代经营服务新体系。
  1.加快建设农资现代经营服务网络。充分发挥龙头企业的引领作用,加快推进网络资源整合,以发展配送中心和农资放心店为重点,积极开展农机、种业等商品经营,提升农资经营服务网点建设标准化、规范化和综合服务水平。尽快建立健全市级化肥、农药储备制度,支持符合条件的供销合作社企业,承担化肥、农药等重要物资的国家商业、救灾储备任务。
  2.加快建设农副产品市场购销网络。升级改造和新建一批带动性强的农副产品批发市场,增强仓储运输、冷链物流能力,推动批发市场与专业合作社、生产基地、专业大户建立直接采购关系,促进农产品顺畅销售。
  3.加快建设日用消费品现代经营网络。积极培育壮大连锁骨干企业,实施“小超市、大连锁”和区域集中发展的经营战略,加强区域物流配送中心、连锁超市和农村综合服务社等农村零售终端建设,大力提高网络覆盖面和商品统一配送率,五年内消费品零售总额力争达到全市农村市场的10%。鼓励供销合作社发挥“一网多用”优势,依法开展家电、图书、药品等连锁经营业务。
  4.加快建设再生资源回收利用网络。充分发挥供销合作社在再生资源行业的领头作用,发挥行业协会优势,大力开展再生资源回收利用网络体系建设,重点打造一批区域集散交易市场、综合加工利用基地和产业化示范区,拓展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务,促进再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。
  5.加快建设烟花爆竹安全经营网络。全面贯彻落实《蚌埠市烟花爆竹安全管理办法》(蚌埠市人民政府令第23号)。市烟花爆竹安全管理领导小组要加强对成员单位的协调;安监、工商等部门要做好零售连锁网点的审批发证工作,取缔无证零售点;公安部门要支持连锁经营网络配送,依法打击无证运输、未经许可贮存烟花爆竹的违法行为;质监部门要对生产企业的原材料和成品质量进行监督,杜绝使用国家严令禁止的低钾等材料。县、区政府要对经批准的烟花爆竹仓储设施建设给予支持,对仓储设施周边环境予以整治;供销合作社要加强对本系统企业经营活动的管理,整合市场资源,加大烟花爆竹仓储配送中心等基础设施建设力度,积极开展连锁配送经营。逐步形成布局合理、安全规范、管理有效的烟花爆竹安全经营管理体系。
  三、推进服务创新,提高服务能力


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