二、促进移民安稳致富,确保南水北调中线工程顺利实施
(五)做好移民迁安工作。认真落实支持丹江口水库移民搬迁的财政扶持、项目倾斜、困难群体救助等政策,确保如期完成移民搬迁安置任务。加大移民新村配套设施建设和公共服务保障力度,改善移民生产生活条件。着眼库区及上游生态保护及修复,妥善解决库区淹没线上留置人口人均耕地偏少问题。研究制定水源地生态移民规划和配套政策,尽快启动生态移民搬迁安置。
(六)促进移民安稳致富。多层次、多渠道支持移民安置区经济社会发展。优先解决移民安置区交通、饮水、住房、水利、土地治理、扶贫开发、劳动技能培训、农村新能源等方面存在的问题,促使移民快速融入当地社会,共同发展致富。鼓励移民因地制宜发展特色种植业、养殖业、农产品加工业和劳务经济。支持移民自主创业,移民从事个体经营、创办企业,2015年前免费登记注册。落实安置区移民从事二、三产业现有税收减免退等优惠政策。将移民迁安县优先纳入新农保试点范围。淅川县境内移民安置比照外迁移民帮扶政策执行。
(七)完善后期扶持政策。加强对库区和移民安置区产业发展的指导和扶持,在制定产业政策、发展规划和项目建设方面优先支持库区和移民安置区。有关部门要在“十二五”规划及专项规划中统筹考虑库区和移民安置区经济社会发展,在安排农村道路、农村沼气、安全饮水、危房改造、水利设施、电网改造、空心村整治、农产品生产基地建设、水土保持和社会事业等年度投资计划时,向库区和移民安置区倾斜。鼓励省内受水地区向库区和移民安置区实施对口帮扶。争取南水北调中线水源公司在南阳设立分公司。支持由南阳市企业投资建设渠首水电站。加大对淅川县的帮扶力度,执行省对县最高扶持标准。支持建设淅川县城至沪陕高速丹水连接线和丹江口土关垭至陶岔渠首高等级公路。
三、加快结构调整,提高经济综合竞争力
(八)积极发展现代农业。支持南阳市建设优质粮食、优质畜产品、特色农产品、优质林产品四大生产加工基地。加强粮食主产区建设,实施中低产田改造和高产田巩固提升工程,推进鸭灌、引丹和宋岗等大中型灌区续建配套与节水改造,建设现代化节水灌溉示范区。优化农业种植结构和区域布局,培育和打造一批具有地域特色的绿色食品、无公害农产品品牌与基地,加快发展生态畜牧业,规划建设肉牛、生猪、奶牛、肉鸡等养殖基地,培育中原肉牛产业集聚区和牧原生猪产业集群。强化农业科技支撑,建立健全农业科技创新和技术推广服务体系,支持市、县级畜产品质量监测中心和乡镇防疫检疫中心站、乡村畜禽良种繁育推广基地建设。