由教育部门、人力资源和社会保障部门及体育部门负责，制订年度事业单位单独用于退役优秀运动员安置招聘计划，要把招聘中小学、体校的体育教师和教练员作为优秀运动员安置的主渠道。
建立退役运动员自主择业经济补偿动态机制，使之与我省城镇职工年平均工资保持同步增长。健全运动员奖学金、助学金制度，激励运动员刻苦学习、刻苦训练。完善在训运动员社会保险、工伤保险、多层次医疗保障体系，切实维护运动员切身利益。
九、建设高水平教练员队伍
坚持实行教练员公开招聘、竞争上岗制度，完善教练员任期目标责任制。继续推进主（总）教练负责制，强化教练员队伍业务管理，完善教练员梯队建设。
十、加强后备人才队伍建设
高度重视青少年运动员培养，积极为各级各类体校和少儿体校创造良好的办学条件。市县政府要加大对体校和少儿体校的投入力度。省上每年用体育传统项目学校专项资金和体育后备人才专项资金，重点扶持80所省级体育传统项目学校、15所省级高水平体育后备人才基地、60所省级单项体育后备人才基地建设。
十一、完善竞技体育激励政策
省政府对在奥运会、亚运会、全运会获奖运动员、教练员、训练单位和有功人员给予奖励，激励运动员、教练员刻苦训练、为省争光、为国争光，在国际、国内比赛中勇夺奖牌。
十二、加快发展体育产业
以省体育产业集团为龙头，按照政府主导、市场运作、盘活资源、突破发展的思路，带动全省体育产业发展。在“十二五”期间，重点发展体育竞赛表演产业、体育服务产业、高科技体育用品制造产业、航空体育产业、体育彩票销售产业等五大体育本体产业，重点开发高新丈八体育产业园区、泾渭体育用品制造园区、朱雀体育产业园区、杨凌水上体育旅游园区、蒲城航空体育产业园区、长安新型体育产业园区、秦岭山地体育产业经济圈等七大体育产业园区。
十三、加快体育场馆建设和改造
着眼于承办第十三届全国运动会、举办国际国内大赛、西安国际化大都市对体育场馆群的功能需要，将重点场馆建设纳入“十二五”规划。在西安沣渭新区新建奥林匹克体育中心，在长安区河中段建设常宁生态体育训练比赛基地，对朱雀广场园区、省训练中心园区、杨凌水上运动中心园区、蒲城内府机场园区进行重点改造，对其他体育场馆功能进行完善改造。
