长春市人民政府关于支持现代服务业集聚区建设的意见
（长府发〔2011〕4号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
为进一步提高我市现代服务业的产业集聚度，尽快形成集约型、创新型产业发展模式，充分发挥集聚区的辐射带动作用，现提出以下意见。
一、本意见所称现代服务业集聚区，是指按照现代城市发展理念统一规划设计，以重点企业和重大项目为载体，将相关专业服务配套设施合理有效集中，在一定区域内形成产业集聚程度高、空间布局合理、功能配套完善、生态环境协调，具有较强现代服务产业集聚能力的区域。
二、2011-2015年，全市统筹规划建设20个左右规模较大、集聚度高、产业特色鲜明的现代服务业集聚区，形成与长春城市功能定位相配套，适应生产和生活需要的现代服务业集约化发展格局。
三、根据我市加快推进服务业发展实施方案的总体要求，重点规划建设金融商务、总部经济、现代物流、商贸服务、文化创意、科技创新、信息服务、旅游会展等八大类现代服务业集聚区。
四、符合以下基本条件的服务业产业园区，可申请认定为长春市现代服务业集聚区。
（一）园区有明晰的产业发展规划和空间布局规划，有相对明确的四至范围，产业特色突出，发展目标明确。其中：金融商务、总部经济、现代物流、商贸服务、旅游会展类园区规划占地面积达到10万平方米以上；文化创意、科技创业、信息服务类园区规划占地面积达到5万平方米以上。
（二）园区产业集中度高，入驻企业达到20户以上，或有若干重大项目正在启动建设，产业基础扎实，集聚和辐射带动作用强，市场空间大。
（三）园区水电气热等基础设施较完善，有专业化公共服务信息平台，综合配套能力强，实行统一管理，一站式服务。
（四）园区管理机构和运营机制较为合理规范，有专业管理机构，有专职工作人员、有专业的物业管理。
五、对经批准认定的市级现代服务业集聚区给予以下政策支持：
（一）集聚区内新建鼓励类重大服务业项目（总建筑面积3万平方米以上，不含住宅建设部分，下同），经认定符合其所在园区主体功能定位要求的，优先纳入土地利用年度计划，保证用地需要，土地出让金可实行分期付款办法（首付款比例不低于50%），自土地出让之日起一年内缴清；减半征收城市基础设施配套费。其中：总建筑面积15万平方米以上（不含住宅建设部分）特别重大项目，土地出让方式和价格采取一事一议方式确定。
