一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，牢固树立安全第一宗旨，认真按照我省烟花爆竹行业“做强、做优、做稳”的整顿要求，进一步改善规范我省烟花爆竹黑火药企业安全生产条件、安全生产管理和一线安全监管，严控防范安全生产事故特别是较大以上事故，同时进一步优化产业布局、进一步提升我省黑火药生产企业本质安全水平和产销平衡能力，促进全省烟花爆竹产业安全发展。
二、治理范围
（一）黑火药生产企业；
（二）各类烟花爆竹生产企业中设置的完整的黑火药生产线（注：黑火线生产线设置不完整，到硫、碳二成分混合或硝酸钾、硫、碳三成分混合工序即完结的，此种情况不在此次治理范围内）；
（三）凡通过新一轮许可的已取证生产企业或待取证生产企业，需新增黑火药生产线的，一律纳入此次治理范围；
单独设置的亮珠生产企业应一并参照此方案进行专项治理（注：在烟花生产企业中附设的亮珠生产线不纳入治理范围内）。
三、工作措施
（一）严格落实黑火药企业安全生产主体责任
黑火药企业必须严格落实安全生产主体责任，认真按照《
烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）、《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652）等标准规范要求，不断完善安全生产条件，切实加强安全生产管理，不断健全并严格执行各项安全规章制度、操作规程和应急预案，强化重大危险源管理和隐患排查治理，严禁“三超一改”。同时建立企业负责人值班（带班）制度，及时应对处置异常情况和突发事件。
（二）严格黑火药生产企业安全准入
各产地要在优化产业布局的同时，严格黑火药生产企业安全准入。原则上不再新增黑火药生产企业和黑火药生产线。已通过本轮许可的黑火药生产企业，不得未经省局许可擅自增加新的生产线或擅自扩大生产能力。所有黑火药生产企业必须严格按照国家新颁布的《
烟花爆竹工程设计安全规范》和《江西省烟花爆竹行业安全生产整顿工作方案》的规定进行准入，凡不符合标准和规定的，必须限期整改（整改时限最长不得超过2011年3月31日）。对逾期仍整改不达标的，坚决依法予以关闭。
