二、空间结构和产业布局
(一)空间结构
益阳东部新区位于益阳市赫山区与长沙市宁乡县交界处，北至益阳绕城高速公路，南抵宁乡县界，西以碧云峰、四方山为界，东到长常高速公路。区域包括赫山区沧水铺镇、衡龙桥镇、岳家桥镇、笔架山乡、泉交河镇、龙光桥镇、泥江口镇的部分辖区，现状人口15口8万余人，总面积285平方公里。依据《长株潭城市群区域规划》，结合区内现有产业基础和区位优势，着力构建科学合理、效应集聚、配套完善、人与自然和谐统一的空间布局。整体功能结构形式为“一带二区”。一带：以长石铁路和长益常城际铁路为轴线形成的生态绿化带。二区：以长石铁路为界，分为两大区域。西南部为高端三产业区，规划面积120平方公里，其中核心区面积50平方公里。东北部为新型工业区，规划面积165平方公里，其中核心区面积30平方公里。
(二)产业布局
1、高端三产业区。依托现有资源和生态环境，重点发展生态旅游、体育健身、疗养度假、生态居住、商务会展、科教文化等产业，建设7大功能组团。
“哥本哈根”小镇。贯彻哥本哈根气候峰会的理念，进一步优化生态，采用国内领先的工业化建筑技术，在四方山原“691基地”建设一个集总部基地、酒店、会展、休闲于一体的产权式综合体。
生态休闲运动走廊。在鱼形山和四方山之间，建设生态体育公园，引进竞技体育和户外休闲项目，培育康体品牌，打造湖南乃至全国中上阶层短期休闲运动的首选地。
“银发”产业园。在鱼形山水库北面，打造集老年人居住创业、旅游娱乐、学习教育、医疗保健、专业购物和管家式服务于一体的“银发”产业链，建设老年人主题功能社区。
特色科教文化产业园。在碧云峰一带，引进先进的职业教育模式，大力发展以企业为主体、与新型工业化紧密结合的职业技术培训、技术研发、文化创意等产业，建设特色科教基地；以影视制作、宣传、体验为龙头，打造特色文化产业园；充分挖掘宗教文化、乡村文化资源，打造和谐的多元文化区。
生态宜居生活区。保护和利用好自然生态，布局一批集居住和农耕体验于一体的田园住宅区；按照相对集中的原则，改造一批现有农居，形成展现湖湘风格的特色民居区；结合鱼形山水库补水工程，建设具有江南水乡特色的山水风情小镇。
低碳技术产品展示中心。紧靠特色科教文化产业园打造集低碳技术和产品研发、信息交流、展览营销、管理服务、成果推广于一体的企业总部基地，为国内外低碳技术和产品的推广应用提供展示、体验和交易平台。
特色商业步行街区。依托长益常城际铁路沧水铺站点，引进国内外知名直销品牌企业和批发、零售企业，汇集湖南和中部地区的特色产品、特色饮食，建设大型连锁购物中心，打造中部地区独具特色的购物和美食天堂。
2、新型工业区。以构筑“两型”产业体系为目标，重点发展先进装备制造业、电子信息产业、绿色食品工业和高新技术产业、现代物流和仓储等，打造4大工业板块。
先进装备制造业。重点发展机械制造、汽车零部件、新型动力、新能源设备及其相关产业，积极承接世界新一轮产业转移，集中打造“湖南省汽车零部件基地”。
电子信息产业。重点发展电子元器件、IT软件、电子通信、GPS定位系统、集成电子等，集中打造“电子信息产业园”。
绿色食品工业。充分发挥益阳农业大市的优势，引进一批国内外知名食品企业，重点发展农产品深加工，集中打造“绿色食品工业园”。
高新技术产业。重点发展新能源、新材料、生物技术等相关产业，积极引进一批科研开发、创意设计、服务外包等企业，大力培育支撑产业升级的战略性新兴产业。
三、基础设施建设
坚持基础先行，加快道路、给排水、污水和垃圾处理、供电、供气、通信、绿化等基础设施和配套设施建设，营造良好的人居环境和投资环境。
(一)加强交通基础设施建设。构建以长益常城际铁路、石长铁路、银城大道、长张高速公路、319国道为主体的综合交通轴，加快实施益阳南线绕城高速公路和益阳至娄底、益阳至马迹塘、益阳至汨罗等高速公路建设，提升城际交通。构建“五纵十二横”的区域路网骨架，突出公共交通的客运组织核心作用，大力发展新型公共交通，景点景区使用节能环保型交通工具，构建绿色出行的内部交通体系。
