（一）关于债务利息问题。
集资或筹劳所形成的农村义务教育债务，没有约定利息的，只偿还本金或当时劳务价值，不再计算利息；对于向商业银行、农村信用社等金融机构贷款所形成的债务，要按金融机构法定基准利率计算利息；对于向学校教师、学生家长、乡村干部等个人借款所形成的债务，凡借款合同利率低于金融机构贷款法定基准利率的，要按合同利率计算利息。凡借款合同利率高于或等于金融机构贷款法定基准利率的，要按金融机构贷款法定基准利率计算利息；按照“分段计算、息不转本、利不滚利”的原则，债务利息的计算期限与债务发生和截止时间一致。
（二）关于“白条”债务问题。
在发生债务时已作为原始凭证入账，且有当事人双方及相关证人等签字确认的“白条”欠据，经过公示无异议的视为债务；账簿没有原始记载，且公示有异议的，不属于债务。对于数额较大的债务，要视为可疑类债务，重点进行核查、审计。对为骗取偿债资金伪造“白条”或做假账的，要追究有关人员的经济责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（三）其他问题。
其他农村义务教育债务有关政策问题以山西省财政厅、山西省教育厅、山西省审计厅、山西省农业厅《关于我省清理化解农村义务教育“普九”债务的若干政策问题及处理意见》（晋财农改〔2008〕9号）精神为准。
四、债务规模结构和偿债规划
（一）债务规模结构。
我省农村义务教育债务审计确认总额共计26.68亿元。其中农村义务教育“普九”债务总额8.33亿元，占债务总额的31.2%；其他农村义务教育债务总额18.35亿元，占债务总额的68.8%。涉及项目笔数为69462笔，债权人75994 人。
债务按负债主体划分：农村中小学校为10.33亿元，占3872%；乡（镇）政府2.99亿元，占11.21%；村民委员会11.75亿元，占44.04%；县级政府1.58亿元，占5.92%；国有农场0.03亿元，占0.11%。
债务按资金来源划分：国内银行贷款0.73亿元， 占2.74%；非银行金融机构贷款0.22亿元， 占0.82%；工程单位垫款12.62亿元， 占47.30%；学生家长借款0.43亿元， 占1.61%；教职工借款0.77亿元， 占2.89%；其他个人借款4.52亿元， 占16.94%；其他应付款6.96亿元， 占26.09%；贷款利息043亿元，占161%。
（二）偿债规划。
