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河北省科学技术厅印发《关于推进河北省产业技术创新战略联盟建设的指导意见》的通知

  鉴于:
  1、本协议缔约各方均具有独立法人资格,具有签订本协议的合法主体资格,且各方相互确认彼此履行本协议的资格和能力。
  2、本协议缔约各方签订本协议旨在成立河北省××产业技术创新战略联盟,并规范创新联盟运作。
  ……
  三、定义部分(视创新联盟具体情况制定,可省略)
  约定将协议文本中反复多次出现的特定概念用简单的词组代替,以提升协议文本语言的精确性,避免重复冗长的叙述占去不必要的篇幅。
  四、主文部分
  (一)创新联盟名称、组织原则和组建宗旨
  列明各方商定的创新联盟名称。
  写明创新联盟的组织原则和创新联盟的组建宗旨。视创新联盟组建的实际情况,写明创新联盟与有关社会组织的关系等。
  (二)创新联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工
  技术创新目标部分根据创新联盟的实际情况,明确创新联盟技术创新的近期、远期目标。创新联盟应以为产业化服务的技术产出为创新目标,例如技术、产品、装置、生产线、工艺、标准等。
  创新联盟的任务及分工部分根据创新联盟的实际情况,明确为实现创新联盟技术创新目标而确定的具体任务,以及创新联盟成员的任务分工。创新联盟成员间的任务分工应当与创新联盟的创新目标和任务的内容相一致,任务分工要具体分解落实到各缔约方。对尚无法明确任务分工或将来开展的创新联盟项目的任务分工,应约定由相应各方另行协商签订有关协议。
  (三)创新联盟的组织机构及职责
  明确设立决策机构,如理事会。明确决策机构人员产生办法、人员组成、任期、职责、工作制度和决策程序等。
  设立咨询机构(视创新联盟具体情况,非必设机构),如专家咨询委员会。明确咨询机构人员组成、任期、职责和工作制度等。
  明确设立执行机构,如秘书处或办公室等。明确执行机构的依托单位。明确执行机构的组织结构、职责、主要负责人产生办法和工作制度。明确执行机构配备专职人员。可约定专职人员通过理事长单位或创新联盟常设机构依托单位委派、创新联盟成员委派、社会招聘等方式聘用。
  可视情况明确联盟执行机构的人事管理制度。
  应当明确联盟对外承担责任的主体。对外承担责任的主体由缔约各方共同指定,可代表联盟签署科技计划项目任务书等文件。协议中需要规定对该责任主体的授权范围和授权程序,约定内部责任分担方式。明确约定联盟责任主体超出授权范围行为的责任承担方式。
  有对外开放合作机制和组织办法的约定。
  参考条款如:
  1、设立理事会、专家委员会和秘书处。理事会为创新联盟决策机构;专家委员会为理事会咨询机构;秘书处为创新联盟常设执行机构。
  2、理事会的组成、任期、职责和议事规则。
  2.1理事会的组成。
  2.2理事会的职责。
  2.3理事会议事规则。
  3、专家委员会的组成、任期、职责和议事规则。
  4、秘书处依托××单位设立。
  秘书处的组成、职责和工作制度。
  5、本协议各方共同约定××单位(一般可以是创新联盟理事长单位),作为创新联盟对外承担责任的主体,代表创新联盟与相关政府管理部门签订科技计划项目任务书等文件;创新联盟对外签署的其他文件可由相关创新联盟成员就具体事项,共同出具授权委托书,委托创新联盟理事长单位签署。
  创新联盟对外承担责任的主体超出授权范围、以创新联盟名义签订协议或进行其他行为的,由此产生的法律责任,在创新联盟内部由对该行为进行追认的创新联盟成员承担连带责任(或约定其他责任承担方式);没有创新联盟成员予以追认的,则由作出该行为的创新联盟对外承担责任的主体自行承担。
  创新联盟对外责任的主体在创新联盟授权范围内代表创新联盟签订协议或进行其他行为的,创新联盟对外承担责任的主体在实际承担相应责任后,该相应责任在创新联盟内部由全体成员平均分担(或约定其他责任分担方式)。
  6、创新联盟秘书处负责组织创新联盟与外部组织的交流与合作,对秘书处组织的对外交流与合作,创新联盟成员均有参加的权利和义务。
  ……
  (四)创新联盟成员
  明确创新联盟成员的基本资格条件,创新联盟成员的权利和义务,新成员加入、创新联盟成员退出和除名的程序和方式。可对新加入、退出和被除名的创新联盟成员约定有针对性的权利和义务。
  明确新加入创新联盟成员与创新联盟原有成员之间契约关系的建立方式。例如可约定委托创新联盟理事长单位或创新联盟常设机构依托单位代表创新联盟与新加入成员签订加入创新联盟的协议,视同新加入成员与创新联盟所有成员建立了契约关系;或约定以其他方式建立新成员与创新联盟所有成员之间的契约关系。


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