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中共广州市委、广州市人民政府关于印发《广州市实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)>实现“四年大发展”工作方案》的通知

  附件4:
广州市“四年大发展”重大改革创新分工表

┌──┬───────────────┬─────────┬────────────┐
│序号│  工作任务         │  牵头协调单位 │  配合单位      │
├──┴───────────────┴─────────┴────────────┤
│一、率先构建现代产业体系                             │
├──┬───────────────┬─────────┬────────────┤
│  │               │         │市服务业领导小组各成员单│
│1  │国家服务业综合改革试点    │市发展改革委   │            │
│  │               │         │位           │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│2  │国家新型工业化示范基地    │市经贸委     │有关区(县级市)政府   │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │国家节能与新能源汽车示范推广城│         │新能源汽车领导小组各成员│
│3  │               │市科技和信息化局 │            │
│  │市              │         │单位          │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│4  │国家海洋综合开发示范区    │市发展改革委   │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│5  │国家海洋产业基地       │市发展改革委   │市农业局        │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │               │         │市经贸委、市科技和信息化│
│6  │全国重要的战略性新兴产业基地 │市发展改革委   │            │
│  │               │         │局           │
├──┴───────────────┴─────────┴────────────┤
│二、完善自主创新体系                               │
├──┬───────────────┬─────────┬────────────┤
│  │与国家发展改革委共同设立高新技│         │市财政局、市科技和信息化│
│7  │               │市发展改革委   │            │
│  │术产业创业投资基金      │         │局、市金融办      │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │与科技部共同设立科技型中小企业│         │市财政局、广州开发区管委│
│8  │               │市科技和信息化局 │            │
│  │创业创新联合基金       │         │会           │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│9  │国家知识产权质押融资试点   │市知识产权局   │市金融办        │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│10 │国家专利产业化示范基地试点  │市知识产权局   │广州开发区管委会    │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │               │市科技和信息化局、│            │
│11 │国家科技保险创新试点城市   │         │            │
│  │               │市金融办     │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │广州高新技术产业省级标准化示范│市质监局、广州开发│            │
│12 │               │         │            │
│  │区试点            │区管委会     │            │
├──┴───────────────┴─────────┴────────────┤
│三、建立健全绿色发展体系                             │
├──┬───────────────┬─────────┬────────────┤
│  │               │         │市循环经济领导小组成员单│
│13 │国家循环经济试点城市     │市经贸委     │            │
│  │               │         │位           │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │“十城万盏”半导体照明应用示范│         │            │
│14 │               │市科技和信息化局 │市城乡建设委      │
│  │城市             │         │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│15 │国家节约集约用地试点示范城市 │市国土房管局   │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│ 16 │广州开发区国家循环经济试点园区│广州开发区管委会 │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│17 │国家可持续发展先进示范区   │天河区政府    │市科技和信息化局    │
└──┴───────────────┴─────────┴────────────┘
┌──┬───────────────┬─────────┬────────────┐
│序号│  工作任务         │  牵头协调单位 │  配合单位      │
├──┴───────────────┴─────────┴────────────┤
│四、率先建立适应科学发展的制度体系                        │
├──┬───────────────┬─────────┬────────────┤
│  │争取国家和省支持,赋予广州与国│市法制办、市发展改│            │
│18 │               │         │            │
│  │家中心城市相适应的管理权限  │革委       │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │               │市编办、市法制办、│市府研究室、市财政局、市│
│19 │强区为重点的事权改革     │         │            │
│  │               │市发展改革委   │民政局、市城乡建设委  │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│20 │行政事业性收费综合改革    │市物价局     │市有关部门       │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│21 │城市管理体制改革       │市城管委     │市编办         │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │               │         │市委组织部、市人力资源和│
│22 │事业单位分类改革       │市编办      │            │
│  │               │         │社会保障局、市财政局  │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│23 │申请恢复设立广州期货交易所  │市金融办     │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │               │市金融办、广州开发│            │
│24 │争取设立科技发展银行     │         │            │
│  │               │区管委会     │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │争取广州高新区列入国家代办股份│市金融办、广州开发│            │
│25 │               │         │            │
│  │转让系统扩大试点园区     │区管委会     │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │探索设立区域性柜台交易OTC市  │         │            │
│26 │               │市金融办     │            │
│  │场              │         │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │               │市金融办、广东保监│            │
│27 │全国保险业综合改革创新试点城市│         │            │
│  │               │局        │            │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │               │         │市外经贸局、市国税局,人│
│28 │跨境人民币结算试点      │市金融办     │            │
│  │               │         │民银行广州分行     │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│29 │社会管理综合改革试点     │市民政局     │市编办         │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │               │         │市民政局、市人力资源和社│
│  │               │市发展改革委、市公│会保障局、市国土房管局、│
│30 │城乡户籍制度改革       │         │市人口计生局、市农业局、│
│  │               │安局       │            │
│  │               │         │市教育局、市卫生局、市财│
│  │               │         │政局          │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │广州国家级开发区创新发展模式试│广州开发区管委会、│            │
│31 │               │         │市发展改革委      │
│  │验              │ 南沙开发区管委会 │            │
├──┴───────────────┴─────────┴────────────┤
│五、建设现代化基础设施体系                            │
├──┬───────────────┬─────────┬────────────┤
│  │争取国务院支持上海国际航运中心│市财政局、市交委、│市发展改革委、广州港务 │
│32 │               │         │局、南沙开发区管委会、黄│
│  │建设有关政策适用广州     │市口岸办     │            │
│  │               │         │埔区政府等       │
├──┼───────────────┼─────────┼────────────┤
│  │               │市科技和信息化局、│市委宣传部、市发展改革 │
│33 │国家三网融合试点城市     │市文化广电新闻出版│委、市城管委、市城乡建设│
│  │               │局        │委           │
└──┴───────────────┴─────────┴────────────┘
┌──┬────────────────┬──────────┬─────────────┐
│序号│  工作任务          │  牵头协调单位  │  配合单位       │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│ 34│ “中国软件名城”       │ 市科技和信息化局 │             │
├──┴────────────────┴──────────┴─────────────┤
│ 六、打造城乡统筹发展体系                               │
├──┬────────────────┬──────────┬─────────────┤
│  │ 增城统筹城乡发展综合配套改革试│          │             │
│ 35│                │ 增城市政府    │ 市有关部门       │
│  │ 点              │          │             │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│ 36│ 中心镇行政管理体制改革    │ 中心镇建设办   │             │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│  │ 花都区花山镇、从化市城郊街、增│          │             │
│ 37│ 城市小楼镇土地承包经营权流转试│ 市农业局     │             │
│  │ 点              │          │             │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│  │                │          │ 市集体林权制度改革领导小│
│ 38│ 集体林权制度改革       │ 市林业和园林局  │             │
│  │                │          │ 组成员单位       │
├──┴────────────────┴──────────┴─────────────┤
│ 七、推进形成区域协调发展体系                             │
├──┬────────────────┬──────────┬─────────────┤
│  │ 广佛同城化(荔湾一南海)先行先 │          │             │
│ 39│                │ 荔湾区政府    │             │
│  │ 试区             │          │             │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│  │ 芳村一桂城、广州南站周边、空 │          │             │
│ 40│ 港、金沙洲、五沙等重点协调地区│ 各有关区(县级市) │             │
│  │                │ 政府       │             │
│  │ 同城化综合试验        │          │             │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│  │                │ 广佛同城化市长联席│             │
│ 41│ 广佛同城化体制机制创新研究  │          │ 市长联席会议成员单位  │
│  │                │ 会议(广州)办公室 │             │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│ 42│ 广佛做事规则一体化      │ 市法制办     │             │
├──┴────────────────┴──────────┴─────────────┤
│ 八、构建高水平、高品质的社会发展体系                         │
├──┬────────────────┬──────────┬─────────────┤
│  │                │          │ 市发展改革委、市财政局、│
│ 43│ 教育综合改革示范区      │ 市教育局     │ 市人力资源和社会保障局、│
│  │                │          │ 市外办         │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│  │                │ 市发展改革委、市卫│             │
│ 44│ 医药卫生体制改革       │          │             │
│  │                │ 生局       │             │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│ 45│ 文化体制改革         │ 市委宣传部    │             │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│  │                │          │ 市文化广电新闻出版局、市│
│  │                │          │ 发展改革委、市城乡建设 │
│ 46│ 全国性公共文化建设示范城市  │ 市委宣传部    │             │
│  │                │          │ 委、市规划局、市财政局,│
│  │                │          │ 各区(县级市)政府    │
├──┴────────────────┴──────────┴─────────────┤
│ 九、率先建立开放型经济体系                              │
├──┬────────────────┬──────────┬─────────────┤
│ 47│ 国家级服务外包示范城市    │ 市外经贸局    │             │
├──┼────────────────┼──────────┼─────────────┤
│  │ 率先探索落实CKPA配套政策措施 │          │             │
│ 48│                │ 市外经贸局    │ 市港澳办        │
│  │ 和体制机制          │          │             │
└──┴────────────────┴──────────┴─────────────┘
┌──┬───────────────┬────────┬────────────┐
│序号│  工作任务         │  牵头协调单位│  配合单位      │
├──┼───────────────┼────────┼────────────┤
│49 │深化穗港澳口岸通关业务改革  │市口岸办    │            │
├──┼───────────────┼────────┼────────────┤
│  │香港科技大学等香港高校在南沙开│        │市发展改革委、南沙开发区│
│50 │               │市教育局    │            │
│  │展独立办学和招生试点     │        │管委会         │
├──┼───────────────┼────────┼────────────┤
│  │市民“一年多次往返香港旅游签 │        │            │
│51 │               │市公安局    │            │
│  │注”             │        │            │
├──┼───────────────┼────────┼────────────┤
│  │粤港、粤澳合作联席会议框架下的│        │            │
│52 │               │市港澳办    │市外经贸局       │
│  │穗港、穗澳政府间合作机制   │        │            │
├──┴───────────────┴────────┴────────────┤
│十、建全实施保障体系                              │
├──┬───────────────┬────────┬────────────┤
│  │参照省的做法,设立转变经济发展│        │            │
│  │方式创新工作奖,对在《规划纲 │        │            │
│53 │               │市规划纲要办  │各有关部门       │
│  │要》和《工作方案》实施过程中 │        │            │
│  │表现突出单位进行表彰奖励   │        │            │
└──┴───────────────┴────────┴────────────┘


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