注：有下列情况之一的，该案卷计零分：
1、行政执法主体不具备执法资格； 2、超越法定职权（受委托范围）执法的； 3、违法主体认定错误的；4、无证据或证据虚假、违法和不具有关联性的； 5、适用法律法规错误； 6、实施行政处罚种类错误。
评查人员签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 总评分：＿＿＿＿＿
附件2
惠州市简易程序行政处罚案卷评查内容和标准（试行）
案卷名称： 评查时间： 年 月 日
序号
| 评查内容
| 分值
| 得分
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1
| 使用预定格式和编有号码的处罚决定书。
| 7
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2
| 有当事人姓名、住址，或单位名称、地址。
| ⒏5
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3
| 有违法行为的具体时间、地点。
| 8
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4
| 有违法行为的事实和证据。
| 9
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5
| 有罚款金额或警告内容。
| ⒏5
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6
| 有行政处罚依据（条、款、项）。
| 9
|
|
7
| 有行政处罚履行方式和期限；实行罚缴分离的，应告知当事人罚款缴付的银行名称、地址等，并告知若逾期缴付有加处罚款的规定。
| 9
|
|
8
| 有告知当事人如不服处罚决定，可以申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。
| 9
|
|
9
| 有行政执法单位的名称和盖章。
| ⒏5
|
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10
| 有行政执法人员的签名或盖章、行政执法证件号码。
| ⒏5
|
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11
| 有作出行政处罚决定的日期。
| 8
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12
| 当场执行行政处罚决定的要有备注。
| 7
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评查人员签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 总评分：＿＿＿＿＿
附件3
惠州市行政许可案卷评查内容和标准（试行）
案卷名称： 评查时间： 年 月 日
评查项目
| 评查内容和标准
| 扣分
| 得分
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一、申请和受理阶段（15 分）
| （一）行政许可申请材料接收凭证（3分）
| 1、申请材料收件清单及收件日期；（ 1分）
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2、收件为复印件的，应加盖“与原件核对无误”印章；（1分）
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3、收件人、申请人（代理人）签字和行政机关印章。（1分）
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（二）行政许可申请受理（不予受理）审批文书（3分）
| 1、申请人基本情况；（ 1分）
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| |
2、申请许可的事项名称、申请时间、受理（不予受理）适用的法律法规依据；（ 1分）
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3、承办人意见、审核意见、审批意见。（备注：根据《行政许可法》第32条规定即时受理或者即时作出不予受理决定的，可不提供）（ 1分）
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（三）申请材料补正告知书（3分）
| 1、申请人名称、申请的事项；（ 1分）
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2、补正的理由、内容、期限；（ 1分）
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3、行政机关的印章（专用印章）及日期。（ 1分）
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（四）行政许可申请受理（不予受理）通知书（6分）
| 1、申请人名称、申请的事项；（ 2分）
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2、予以受理（不予受理）的依据及决定；（ 2分）
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3、行政机关印章（专用印章）及日期。（ 2分）
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二、审查阶段（44 分）
| （一）核查笔录（8分）
| 1、核查人出示证件、表明身份记载及签名；（ 2分）
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2、核查的起止时间、地点；（ 2分）
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3、被核查对象基本情况、核查的内容和结果；（ 2分）
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4、被核查对象签署的意见及签名。（ 2分）
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（二）陈述、申辩权利告知书（4分）
| 1、被告知人（申请人、利害关系人）的名称；（ 1分）
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| |
2、告知的事项及内容；（ 1分）
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3、依法享有的权利及相关法律法规依据；（ 1分）
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4、行政机关的印章及日期。（ 1分）
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二、审查阶段（44 分）
| （三）陈述、申辩笔录（ 5 分）
| 1、起止时间、地点；（ 1分）
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2、承办人、记录人的姓名；（ 1分）
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3、陈述、申辩人的基本情况；（ 1分）
|
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4、陈述、申辩的内容；（ 1分）
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5、陈述、申辩人签署的意见及签名。（ 1分）
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（四）行政许可特别程序告知书（ 3 分）
| 1、适用特别程序的依据；（ 1分）
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| |
2、所需时间；（ 1分）
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3、行政机关的印章及日期。（ 1分）
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（五）听证告知书（3分）
| 1、被告知人的名称；（ 1分）
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| |
2、告知的事项及内容、依法享有的权利及相关法律依据、提出听证申请的法定期限等；（ 1分）
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3、行政机关的印章及日期。（ 1分）
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（六）听证通知书（4 分）
| 1、举行听证的时间、地点；（ 1分）
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2、听证主持人的姓名；（ 1分）
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3、注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求听证主持人回避的权利，告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权；（ 1分）
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4、行政机关的印章及日期。（ 1分）
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（七）听证公告（3 分）
| 1、听证的事项名称、听证的依据、举行听证的行政机关；（ 1分）
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| |
2、听证的时间、地点；（ 1分）
|
|
3、行政机关的印章及日期。（ 1分）
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（八）听证笔录（8 分）
| 1、举行听证的起止时间、地点；（ 2分）
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| |
2、听证主持人、记录人、参加人的基本情况；（ 2分）
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3、审查人员提出审查意见的证据、理由、依据；申请人陈述、申辩的内容；利害关系人质证的内容；（ 2分）
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4、听证参加人确认无误后的签名。（ 2分）
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（九）行政许可延期审批文书（ 3 分）
| 1、申请人名称、申请的事项；（ 1分）
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2、延期的理由、依据和期限；（ 1分）
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3、承办人、审批人意见。（ 1分）
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（十）行政许可延期通知书（ 3 分）
| 1、申请人名称、申请的事项；（ 1分）
|
| |
2、延期的理由、依据和期限；（ 1分）
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3、行政机关的印章及日期。（ 1分）
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三、决定阶段（共 30分）
| 《行政许可决定书》（30分）
| 1、申请人姓名或单位名称、地址（住址）；（ 4分）
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2、申请的许可事项；（ 4分）
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3、审查情况；（ 5分）
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4、行政许可决定的依据（或者不予许可的理由、依据）；（ 4分）
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5、行政许可（不予许可）决定的内容；（ 5分）
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6、告知申请人如不服行政许可决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（ 5分）
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7、行政机关的印章及日期。（ 3分）
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四、送达阶段（共 6 分）
| 送达回证（6分）
| 1、送达文书（行政许可证件）的名称及文号（编号）；（1分）
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2、受送达人、送达人；（ 1分）
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3、送达的时间、地点、方式；（ 1分）
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4、收件人签名；（ 1分）
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5、行政机关印章；（ 1分）
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6、行政许可收费有合法票据；证照类许可事项有证照内容摘要或备份。（1分）
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五、归档阶段（共 5 分）
| 案卷档案（5分）
| 1、一案一卷（涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项，可以一案两卷）；（ 0.5 分）
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2 、使用统一规范的卷宗封面，一卷一号；（ 0.5 分）
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3 、卷内文字应当使用钢笔、签字笔或毛笔书写；（0.5 分）
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4 、卷内目录和备考表填写规范；（ 0.5 分）
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5 、卷内材料排列有序（应按时间顺序排列；或者准予行政许可（不予行政许可）决定书和送达回证在前，其余文书按时间顺序排列），装订整齐；（ 0.5 分）
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6 、卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码；（ 0.5 分）
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7 、不能随文书装订立卷的证据，应放入证据袋中，随卷归档。证据袋上应注明证据的名称、数量等内容；（0.5 分）
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8 、卷内无金属物；（ 0.5 分）
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9 、破损的文书应修补或复制，文书过小的应衬纸粘贴，文书过大的应折叠整齐；（ 0.5 分）
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10 、案卷归档及时。（ 0.5 分）
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