惠州市人民政府关于支持惠州仲恺高新技术产业开发区建设国家创新型特色园区的若干意见
（惠府〔2010〕145号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为了深入贯彻十七大精神和科学发展观，进一步落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，加快我市经济发展方式转型和产业结构优化升级步伐，充分发挥仲恺高新技术产业开发区（以下简称“仲恺高新区”）在创新型城市建设中的引领、示范和支撑作用，结合我市实际，现就支持仲恺高新区建设国家创新型特色园区提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、统一思想，明确目标，把创建国家创新型特色园区工作作为推动全市经济社会发展的战略举措
（一）充分认识创新型特色园区建设的重要意义。
仲恺高新区经过18年的发展，已经成为我市最具活力的自主创新和高新技术产业化基地，成为实现广东省“双提升”战略和推动“深莞惠”一体化的重要高地。把仲恺高新区建设成为创新型特色园区有利于我市提升自主创新能力，加快推动产业转型升级和经济发展方式转变，在自主创新工作中实现国家和地方联动。因此，全市上下必须充分认识创新型特色园区建设的重要意义，把创建创新型特色园区工作作为推动全市经济社会又好又快发展的战略举措，以创新型特色园区建设引领全市自主创新工作，推动创新型惠州建设和我市经济社会实现跨越式发展。“十二五”期间，高新区作为创建创新型特色园区的重要载体，更应积极发挥高新区的重要作用，做大做强平板显示、LED照明、新能源、新材料等战略性新兴产业，培育现代服务产业，发展总部经济，打造科技创新体系，以创建创新型特色园区工作推动高新区走上跨越式发展的道路。
（二）明确高新区的战略定位、建设路径和发展目标。
1. 战略定位。发挥惠州电子信息产业的规模优势，打造珠三角地区战略性新兴产业崛起的重要高地；依靠惠州良好的地缘优势和厚实的文化积淀，开放式创新，努力成为惠州创新型城市建设的核心功能区；以经营性园区为导向，实现政府与市场的无缝衔接，建设国家高新区体制机制创新的示范区。使高新区真正成为我市自主创新的核心区、现代产业体系的先导区、国际科技合作的承载区、体制机制创新的先行区、科学发展模式的示范区。
2. 发展目标。2010-2015年，以创新环境营造和高端产业集群化发展为主线，以专业园区和科技创新服务平台建设为载体，以体制创新和机制创新为保障，全面提升仲恺高新区的自主创新能力和产业竞争能力，完成《惠州仲恺高新区创新型特色园区建设方案》设定的各项目标任务。到2012年，实现销售收入2200亿元；2015年实现销售收入3200亿元。在平板显示、LED照明、新能源、新材料等产业细分领域形成具有全球规模和技术影响力的创新集群，成为积聚创新要素、发展高科技产业和引领惠州建设创新型城市的重要基地，成为环境优美与产业发展相互协调、经济与社会和谐发展的现代化、生态型的新城区，把仲恺高新区建设成为率先实现经济发展方式转变的创新型科技园区。
