（一）加强规划衔接。各地、各有关部门要把光纤宽带、3G网络作为信息化基础设施建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展信息化“十二五”规划，并与城乡建设、土地利用、环境保护等相关规划相衔接，统筹考虑空间布局和建设时序。各级城乡规划、国土资源和投资主管部门在住宅小区、商住楼、办公楼等建设项目审批中，要明确为信息化基础设施建设配套预留站址资源；在地铁、机场、车站、铁路、公路等公共设施项目审批中统筹考虑信息化基础设施建设的需求，并保证电信运营企业平等进入，维护用户选择权。各地在规划建设光纤宽带、3G网络等信息化基础设施时，要充分考虑维护治安等社会管理需求。
（二）加强共建共享。各级经济和信息化部门要建立完善信息化基础设施共建共享机制，充分利用光纤宽带、3G网络提高信息化基础设施利用率，避免重复建设，降低建设成本。通信管理部门具体负责电信运营企业的共建共享工作，指导督促各电信运营企业切实落实工业和信息化部关于光纤宽带、3G网络建设的标准规范与共建共享要求，推动基站、通信管线、机房等相互开放，共享可用资源，做到凡是能共建共享的一律共建共享。各有关部门要加大监督协调力度，强化光纤宽带、3G网络互联互通，确保网间通信质量。
（三）加强规范管理。各级公安部门要会同有关部门、企业严厉打击盗窃、破坏信息化基础设施犯罪活动，大力整治危害光纤宽带、3G等网络建设和安全运行的违法行为，建立长效机制，确保通信网络安全畅通。电信运营企业要完善内部安全保障制度、防范措施和应急预案，执行信息安全技术标准，建立事前防范、事中阻断、事后追溯的信息安全技术保障体系。各级无线电管理机构要加强无线电频率台站管理，进一步优化基站建设的计划申报、站址报备、台站执照核发等审批流程，提高服务效率，推进共建共享；同时，要加大无线电监测和干扰查处力度，加强光纤宽带、3G网络电磁环境保护，切实维护好电波秩序。
三、更加注重以业务应用和产业发展带动全省光纤宽带、3G网络建设
（一）着力推广应用3G网络。要大力推进基于光纤宽带、3G网络的信息服务在电子政务、城乡社会管理和公共服务、电子商务及其他领域的广泛应用，以网络建设支撑信息化向纵深推进，以信息化应用带动网络建设，形成建设与应用双向驱动的发展格局。支持电信运营企业发展与人民群众生活密切相关的光纤宽带、3G信息服务，创新服务方式和手段，扩大应用范围，提高服务质量。
（二）着力发展光纤宽带、3G网络设备及终端产业群。要加大对光纤宽带、3G核心芯片、器件、系统设备等的研发投入和政策支持，推动产、学、研、用相结合，促进企业提升创新能力，开发技术更先进、运行更稳定、附加值更高的网络设备和终端设备，促进光纤宽带、3G网络向更高层次演进，逐步形成光纤宽带、3G网络设备及终端产业群的整体竞争优势。
