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河南省人民政府办公厅关于2010年全省消防工作情况的通报


  三、突出火灾防控重点,社会单位“四个能力”建设深入开展。全面部署开展社会单位“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和宣传教育培训能力)建设,单位消防安全责任主体意识和自我管理、自我防范水平明显提升。制定出台社会单位“三会三化”(会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化)建设及宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、桑拿洗浴场所等场所消防安全管理5部地方消防标准,高标准打造1000家样板单位。摄制完成了以社会单位“四个能力”建设为主要内容的6部科教片,向社会发放3.5万份宣传挂图、2.7万张宣传光盘和5.6万本建设手册,推动全省10637家人员密集场所全部达到“四个能力”建设标准。指导超大型商场市场、公共娱乐场所等火灾高危场所建成专职消防队385个,向人员密集场所、易燃易爆单位派驻消防专业保安4800余名。

  四、突出基层消防管理,社会火灾防控根基全面夯实。各级始终坚持抓基层、打基础,将消防工作向乡镇、街道、社区延伸,切实消除管理盲区。省防火安全委员会出台了《乡镇街道消防安全网格精细化管理达标验收标准》,实行百分考核,强力督导落实,推动全省84%的乡镇、街道达到建设标准。进一步强化农村、社区消防工作,大力开展“五有”(有防火公约、有消防宣传标语、有志愿消防队伍、有消防水源、有专兼职消防管理人员)行政村、“四有”(有消防工作站、有消防宣传橱窗、有公共消防器材点、有志愿消防队伍)社区创建活动,完善社区区域联防和行政村户户联防机制。进一步发展壮大多元化防控力量,全省建成150个乡镇专职消防队,12万余名巡防队员、保安人员接受消防培训,承担隐患排查、初起火灾扑救和消防宣传职能。大力实施警务室消防战略,培训消防专兼职民警1.5万余人,所有农村、社区警务室全部开展消防工作。积极推行消防标牌化管理,50%以上的“九小”场所达到建设标准。

  五、突出火灾隐患整改,消防安全专项治理成效显著。各地紧盯影响火灾形势稳定的突出问题,动员各方力量,全方位、高频次地开展火灾隐患排查整治,有效改善了全省消防安全环境。继续实行重大火灾隐患政府挂牌督办制度,充分运用法律、行政、经济、舆论等手段,推动70处政府挂牌督办重大隐患全部整改销案。围绕世博会、亚运会、国庆节、“两会”保卫及冬春季节防火,组织开展了人员密集场所、建筑消防设施、高层地下建筑等9次专项治理和8次“守护中原”系列消防安全专项行动,集中开展了15次大规模夜间清查整治,共检查单位52万余家,发现、消除隐患38万余处,责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)单位2669家,临时查封10777处,依法行政拘留2881人,始终保持惩治消防违法违规行为的高压态势。


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