无锡市人民政府办公室关于印发无锡市雨雪冰冻灾害应急预案的通知
(锡政办发〔2011〕10号)
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
《无锡市雨雪冰冻灾害应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○一一年一月十日
无锡市雨雪冰冻灾害应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为积极应对雨雪冰冻灾害,及时、妥善地组织开展救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雨雪冰冻灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据
根据《
中华人民共和国突发事件应对法》、《
国家自然灾害救助应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》的有关规定,结合我市雨雪冰冻灾害性气候特点,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案是《无锡市突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案,我市行政区域内雨雪冰冻灾害的预防和应急处置适用本预案。
1.4 工作原则
以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
强化基层,提高能力。认真抓好农村、社区、企业、学校、机关、公益事业、公共交通、人员密集场所、行政区域结合部等基层单位和组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,发挥基层力量,提高基层防灾、避灾和抗灾能力。
依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急能力,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究,提高科学应对水平。
2 灾情分级