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（二十八）壮大医疗卫生事业。深化医药卫生体制和价格改革，开展公立医院改革试点。支持迁建湛江中心人民医院，扩建广东医学院附属医院，建设市传染病医院、湛江中心人民医院东海岛分院和市紧急医疗救援指挥中心。推进医院信息化和城市社区卫生服务设施建设。进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生站为基础的农村医疗卫生服务网络。鼓励发展民营医疗机构。加强甲型H1N1流感等重大疾病防控。促进中医药强市建设。（市卫生局、市财政局负责）
（二十九）建设文化体育强市。继续实施广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农村电影放映、非物质文化遗产保护和农家书屋建设五大工程。开展“文化遗产日”、“国际博物馆日”、“世界读书日”、“全民读书月”及“图书馆服务宣传周”活动。抓好第三次全国文物普查。推进建设湛江粤剧院和新闻大厦。开展文化艺术中心前期工作。启动建设市新档案馆，完成档案事业发展综合评估和新农村档案示范点创建工作。加快省第十四届运动会体育场馆建设，组织参加省第十三届运动会，办好第四届中国（湛江）海上国际龙舟邀请赛、市第十一届体育节和市第四届社区运动会。（市文广新局、市体育局、市旅游局、市档案局负责）
（三十）加强扶贫开发工作。完善扶贫开发“规划到户、责任到人”工作机制，全面推进产业化扶贫、基础设施扶贫、转移就业扶贫、科技扶贫和智力扶贫，重点抓好355条贫困村脱贫工作。设立“扶贫济困日”，鼓励对口帮扶单位及社会各界开展多种形式扶贫活动。做好四川省汶川县龙溪乡地震灾区援建期帮扶工作。（市农业局、市扶贫办、市民政局、市发展改革局、市财政局负责）
（三十一）努力建设平安湛江。进一步完善应急管理和救援体系。年内建成市、县两级人民来访接待厅，坚持领导干部基层大接访和包案制度，妥善处理各方面利益关系和解决热点难点问题。落实人口计生目标管理责任制，统筹人口发展。强化市场价格监测和综合调控，推进资源环保价格改革，保持物价总体水平基本稳定。创新食品药品安全联合监管模式，确保人民群众生活和用药安全。加强文化市场综合执法管理，加大打击网吧违规经营力度。全面落实安全生产责任制，确保完成安全生产控制指标。坚决整治社会治安突出问题，始终保持打击走私高压态势，完善反恐工作机制。（市政府应急办、市信访局、市人口计生局、市物价局、市食品药品监管局、市文广新局、市安全监管局、市公安消防局、市公安局、市打私办、市国家安全局负责）
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