（十）加强新农村建设。年内完成25个建制镇总体规划修编和600条村庄规划编制。全面完成农村饮水安全、安居和道路畅通工程，协调解决库区移民供电问题，建成通自然村硬化道路800公里，启动50条村庄简易生态污水处理和垃圾收集设施建设试点。继续抓好首批35个生态文明区（片、带）建设和200条自然村“林业生态文明村”创建活动，选择5个镇和20条村庄开展宜居城乡试点，在有条件的地区整镇推进，推动生态文明村成片集群发展。（市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市环保局、市林业局、市文明办负责）
三、着力扩大内需，增强发展动力
（十一）大力推进重点项目建设。2010年计划安排重点建设项目62项，年度计划投资215.58亿元。年内建成湛徐高速公路、东海岛疏港公路及跨海大桥一期工程和国道325线文车至北罗坑段一级公路；加快湛江港30万吨级原油码头、宝满港区集装箱码头一期、霞山港区30万吨级散货码头、茂湛铁路、海湾大桥连接线二期、南三大桥、鉴江供水枢纽工程和奥里油电厂油改煤、湛江国家石油储备库、粤电徐闻风电场等项目建设；动工建设东海岛铁路、东海岛跨海大桥二期、官南一级公路和霞山海滨码头改扩建工程；启动湛江港40万吨级航道、东海岛至南三岛海底隧道、东海岛至雷州跨海通道、东海岛石化园区通用码头、大唐国际雷州发电和中海油粤西LNG接收站等项目前期工作。（市交通重点工程指挥部、市发展改革局、市财政局、市交通运输局、市水务局、市公路局、湛江港（集团）股份有限公司负责）
（十二）大力促进民间投资。全面落实促进民营经济发展的政策措施，积极促进民营资本参与基础设施、公共服务和社会事业建设。支持湛江籍企业家回乡创业。设立民营创业投资引导基金，开展中小企业融资租赁业务试点，完善信用担保和社会化服务体系，为民营投资创造优良环境。（市经济和信息化局、市财政局、市金融办负责）
（十三）大力扩大消费需求。积极培育和营造消费新热点，进一步扩大汽车、教育培训、旅游休闲、家政服务、文化娱乐、体育健身、信息服务等新型消费。增加中小户型、中低价位普通商品房用地供应，规范活跃二手住房交易和租赁市场，充分用好住房公积金，提高干部职工购建住房能力，支持农民依法依规建设自用住房，扩大住房消费。实施国民旅游休闲计划，发行旅游消费券，扩大旅游消费。推进万村千乡、双百市场和农超对接工程，继续开展家电、汽车、农机、建材下乡和汽车、家电以旧换新活动，扩大农村消费。组织参与“广货北上”、“广货全国行”等活动。（市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市国土资源局、市财政局、市房管局、市旅游局、市文广新局、市体育局、市住房公积金管理中心负责）
