（六）实施重度残疾人托养工程。建立和完善残疾人托养机构，实施重度残疾人托养制度，对生活不能自理的残疾人按规定由残疾人托养机构集中托养。鼓励发展残疾人居家服务，建立残疾人居家服务补贴制度。依托社区为重度残疾、智力残疾、精神残疾、老年残疾人提供生活照料、康复养护、技能培训、文化娱乐、体育健身等公益性综合服务；通过民办公助、政府补贴、政府购买服务等方式，鼓励各类组织、企业和个人创办各种残疾人服务机构，发展残疾人服务业。在“十一五”期间，廉江、吴川、遂溪等县（市）要各建1所残疾人托养服务机构；“十二五”期间，全市各地都要建立残疾人托养服务机构，形成托养服务网络，为残疾人托养、教育、康复、劳动、就业提供一体化服务。
（七）实施残疾人住房保障工程。加大财政投入，大力解决残疾人住有所居问题。将残疾人家庭中的无房户、困难户纳入住房保障制度范围。在城镇，经济适用房和廉租住房要优先面向符合条件的残疾人困难户；符合条件的残疾人困难户，原则上用廉租住房配租的方式解决；在农村，继续实施爱心安居工程，力争在五年内解决全市农村贫困残疾人住房难问题。
（八）实施残疾人无障碍建设工程。严格执行《
广东省无障碍设施建设管理规定》，抓紧出台我市关于无障碍设施建设管理实施细则。加快推进与残疾人日常工作、生活密切相关的住宅、社区、学校、福利机构和城市公共交通服务设施的无障碍建设与改造，对贫困残疾人住宅无障碍改造提供资助。加强无障碍设施的维护和管理，禁止损毁、侵占无障碍设施的行为。推动信息无障碍建设。公共机构要创造条件为残疾人提供语音、文字提示及盲文、手语等服务，电视台积极创造条件开办手语新闻节目；公共图书馆要建立健全盲人图书室、阅览室，增加读物的种类和数量，为盲人提供送书上门或邮寄上门服务。
（九）实施残疾人文化体育工程。鼓励、帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动，对残疾人优惠开放公共文化、体育设施。加强残疾人文化、体育、娱乐基础设施建设，逐步建设湛江市残疾人训练基地。发展残疾人特殊艺术，培养优秀特殊艺术人才，扶持残疾人文化艺术产品的生产。加强残疾人体育组织和队伍建设。重视残疾人运动员的选拔和培养，建立健全残疾人运动员、教练员奖励制度，鼓励残疾人运动员为国争光，全面提升我市残疾人体育竞技水平；重视残疾人体育管理人员的培养，有针对性地培养一批专兼职技术人员；重视抓好特殊运动项目过硬的残疾人体育团队建设；重视解决优秀残疾人运动员等特殊人才就学、就业和社会保障问题。办好2014年广东省残疾人运动会。
