湛江市人民政府关于湛江市2009年度安全生产责任制考核情况的通报
各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区管委会，市府直属各单位：
2009年我市高度重视安全生产工作，以科学发展观统领全局，坚持“安全发展”方向，坚定不移地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范重特大安全事故为中心，深入开展“安全生产年”活动，进一步落实安全生产监管主体责任和企业安全生产管理主体责任，不断完善安全生产监管长效机制，有效地减少伤亡事故，防范和遏制重特大事故，保持全市安全生产形势的持续稳定。根据《湛江市2009年度安全生产责任制考核方案》的要求，对2009年度各县（市、区）政府（含湛江经济技术开发区、东海岛经济开发区管委会，下同）安全生产工作有关责任人履行安全生产责任制情况进行了考核。现将考核情况通报如下：
2009年度全市事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降4.42%、3.9%、5.1%和21.02%，较好地完成省下达的工矿商贸事故死亡人数、道路交通事故死亡人数和火灾事故死亡人数3项控制考核指标，其中湛江经济技术开发区、徐闻县、坡头区、赤坎区、雷州市工作成效较好；在危化品、烟花爆竹、水上交通、农业机械、旅游等重点行业（领域），没有发生死亡事故；湛江经济技术开发区、徐闻县、霞山区、麻章区、坡头区没有发生死亡3人以上的较大事故。
我市在过去一年里，虽然安全生产工作取得了较好成绩，但是安全生产形势依然严峻。一是较大事故多发。2009年全市发生较大事故9起，超出省下达控制考核指标的50%。其中雷州市发生2起较大道路交通事故，死亡7人；廉江市发生1起较大道路交通事故和1起较大工矿商贸事故，死亡6人；遂溪县发生2起较大道路交通事故，死亡7人；东海岛经济开发区发生1起较大渔业事故，死亡4人；赤坎区发生1起较大道路交通事故，死亡4人；吴川市发生1起较大道路交通事故，死亡3人。二是部分县（市、区）控制考核指标超标。2009年，工矿商贸事故控制考核指标超标的有廉江市、遂溪县；道路交通事故控制考核指标超标的有麻章区、吴川市、东海岛经济开发区、遂溪县和霞山区。三是建筑行业伤亡事故多发。2009年，全市共发生建筑、桥梁建设死亡事故4起，死亡4人，受伤1人，这类事故死亡人数占工矿商贸其他行业之首，也是近5年来事故多发的一个突出行业。四是大部分县（市、区）安全生产专项资金尚未落实。
希望各县（市、区）政府认真按照国务院、省政府关于继续深化“安全生产年”活动的统一部署，不断深化安全生产“三项行动”，加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安监队伍“三项建设”，全面落实安全生产责任制，强化安全生产基层、基础的“双基”建设，有效减少伤亡事故，控制较大事故，防范和遏制重特大事故，为推动湛江科学发展，促进社会和谐稳定，作出更大的贡献。
