四、工作要求
（一）加强组织领导。省政府决定成立全省户籍制度改革领导小组，下设办公室，负责组织、指导、协调全省户籍制度改革工作。各州（地、市）人民政府是户籍制度改革的责任主体和实施主体，要成立相应领导机构，制定本地区户籍改革实施方案，组织实施农村居民转为城镇居民的具体工作，配套推进城镇基础设施和公共服务设施建设，大力提高城市（镇）承载能力。
（二）明确部门责任。发展改革部门负责户籍制度改革相关政策措施的协调平衡；公安部门负责落实户籍管理各项政策规定，做好具体实施工作；财政部门负责筹措资金，为顺利推进改革提供保障；住房和城乡建设部门根据城市（镇）发展需要加强基础设施建设，做好住房保障工作；农牧、林业、国土资源部门负责制定土地、草场、林地、林木的承包经营和农村宅基地、农房处置的相关政策，引导依法流转；人力资源和社会保障部门负责落实就业和养老保险、医疗保险相关政策，促进新落户人员就业，及时参保；民政部门负责健全社会救助体系，落实好最低生活保障等有关政策；教育部门负责安排好城市（镇）新落户人员子女接受学前教育、义务教育和高中教育；卫生部门负责加强城市（镇）社区卫生服务体系建设，积极落实新型农村合作医疗制度和公共卫生服务的相关政策，为城市（镇）新落户人员提供基本医疗和公共卫生服务；人口和计划生育部门负责建立完善生育政策界定程序，提供计划生育技术服务。各有关部门要按照各自职责，密切配合，加强协作，抓紧制定细化相关配套政策，确保各项改革措施落到实处。
（三）深入宣传引导。户籍制度改革是我省社会管理制度的重大改革，关系到广大人民群众的切身利益和社会的稳定，群众关注度高、社会影响面大。相关部门及各地区要采取多种形式、通过多种渠道广泛宣传户籍制度改革的重大意义，深入宣传户籍制度改革的相关内容和具体实施办法，充分尊重群众自身转户意愿，不搞一刀切，不定任务指标，不搞强迫命令，引导群众积极参与。要密切关注社会反响和舆论动态，做好信息收集和社会舆情掌控工作，及时掌握改革动态，牢牢把握舆论导向，为实施户籍制度改革创造和谐的舆论氛围。
（四）强化督导检查。加强工作指导力度，认真落实各项改革措施，切实保障在城市（镇）落户人员的合法权利，确保在城市（镇）落户的人员，与当地原有城市（镇）居民享有同等权利，履行同等义务。各级政府要加大检查、指导力度，推动工作扎实开展、取得实效。
各地区、各有关部门在深入推进户籍制度改革中遇到的重大问题要随时上报。各地区、各部门要严格执行以上相关规定，与本《方案》相抵触的相关政策，以本《方案》为准。本《方案》相关规定如与国家有关新出台政策规定不一致的，按国家最新规定执行。
