（一）强制淘汰落后技术产品。对不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，要列入
产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。在新建、改建和扩建项目时，企业技术部门要严格把关，防止淘汰落后技术产品的运用。设计单位在设计过程中，要优先考虑使用先进适用的技术产品和装备。涉及核准、审批的项目，有关部门要组织行业专家严格审查，杜绝使用落后、淘汰的技术产品和装备。各级政府要加大对安全条件落后企业的整治力度，对不具备安全生产条件且整改不到位的企业依法予以关闭。有关部门要定期公告淘汰落后行业和落后技术的产品目录，加大监督检查力度，对存在落后技术装备、超过使用期限并构成重大安全隐患的企业，要及时公布，依法处置。
（二）加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、污染严重、安全保障低的落后产能。2012年底前，已建危险化学品生产装置和储存设施要逐步调整进入工业园区或化工专业园区。积极推动企业运用先进、高效、清洁、安全的工艺和装备设施技术改造升级，从源头提高安全基础保障能力。
六、加强技术保障
（一）加强企业生产技术管理。企业要强化研发、设计、工艺部门等技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权，并从科研技术角度，协调解决影响生产、建设、施工、运行、检修等环节的安全问题。
（二）推行先进适用的技术装备。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，以及旅游包车、三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，2年内完成，并接入市级危险物品道路运输安全监控系统进行实时监控。落实船舶防撞自动识别系统、导航通讯系统等设备的安装与使用，提高船舶安全装备水平和防灾能力。大型起重机械要安装安全监控管理系统。积极推进信息技术在设备改造、监测监控、应急调度指挥等安全生产领域的应用，加强对企业重要区域，危险设施、装置的视频监控、检测报警等先进技术的应用，努力提高各层面的安全生产管理水平。
（三）鼓励加强专业技术和技能人才培养。鼓励本市高等院校逐步加强“安全和工程科学学科”的建设，发展安全生产普通高等教育和职业教育，加快培养安全生产领域的专业人才。指导本市中等职业技术学校逐步将“安全岗位教育和培训”纳入教学内容，在教学和课外实践中不断增强对学生的安全教育和培训，加快实现安全基本知识普及化。
