(六)医疗救援保障。
根据“分级救治”原则,按照现场抢救(场馆急救)、院前急救、专科治疗几个阶段组织实施救护。在亚运村和场馆区建设急救站,派驻必要的医务人员直接参与涉亚场馆医疗卫生服务保障;市急救医疗指挥中心(120)负责应急处置工作中的院前急救医疗指挥调度工作;各定点医院和其他医疗机构负责病人救治;红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍,开展群众性卫生救护工作。市、区(县级市)疾病预防控制中心、卫生监督所、各级各类医疗机构、出入境检验检疫部门及其他相关部门负责做好疾病控制和卫生防疫准备,并严密组织实施。
(七)应急避难场所保障。
由市地震办牵头,会同属地区(县级市)政府及有关单位对全市地震应急避难场所的设施建设、运行情况、预案制订等情况进行检查,对发现的问题及时通报,督促其整改落实,确保应急避难场所能够切实发挥作用。选择晓港公园、东风公园以及番禺区南区公园作为亚运期间应对突发事件的紧急疏散和临时住宿的备用场所,进行全面检查和重点改造,确保一旦发生突发事件,能够立即启用,有序运转。
五、工作要求
(一)启动应急机制,加强值守应急。
依托市政府总值班室组建亚运应急保障联合值班室,从主要亚运场馆和亚运接待重点场所所在区政府、四大类突发事件牵头处置单位、城市运行相关单位抽调精干力量到亚运应急保障联合值班室值班,强化市政府总值班室职能,充分发挥其值守应急、协调调度作用,保障亚运期间城市安全运行。赛时运行阶段,全市各级、各部门要认真落实市府办公厅《关于进一步加强值班工作的通知》(穗府办〔2009〕41号)的有关规定,坚持24小时领导带班和值班制度。各单位要选调业务骨干参加值守应急工作,带班领导和值班人员必须住在单位,做好应对各类突发事件的准备。遇有突发事件,各级主责部门负责同志要按照相关应急预案的要求,立即进行处置。
从11月1日零时至12月20日零时,全面启动应急机制,各级各类应急机构和应急抢险救援队伍进入应急准备状态。各单位要加强组织领导,做到分工明确,责任到岗,任务到人,管理到位,结合本部门、本辖区的具体情况,做到抢险力量到位、应急救援设备到位、应急保障物资到位。要广泛动员市民群防群控,群策群力,确保亚运期间广州安全稳定。
(二)落实“四早”方针,加强信息报送。
全市各级、各部门要切实加强信息报送工作,重点加强涉亚场馆、涉亚服务场所和涉及城市生命线行业安全运行信息的报送工作。有关区(县级市)政府要强化与属地涉亚场馆团队的情况沟通,及时掌握各类信息,做好安全服务保障和信息沟通。
突发事件信息的报送与沟通,要按照“三敏感”(敏感时间、敏感地点、敏感事件)原则和“四早”(早发现、早报告、早控制、早解决)方针,做到及时、客观、真实和准确,不得迟报、谎报、瞒报、漏报,并要及时续报事件处置的进展情况,直至应急处置工作结束。原则上,要在事件发生后10分钟内,完成相关部门之间的信息报送与沟通工作。必要时,可以越级上报。各类突发事件信息报送的内容应包括:时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、事件发展趋势、已采取的处置措施等,并及时续报事件处置进展情况。涉及国家秘密的,要遵守国家有关保密规定。11月1日至12月20日期间,全市各级、各部门及涉及城市生命线的水电气热、地铁运营等相关单位,实行突发事件“每日零报告”制度。每日于21:00前,向市政府总值班室报告前一日21:00至当日21:00的情况。城市运行重点单位要报告未来24小时预计数。