(三)应急处置与救援机制。
场馆安保线外部发生一般突发事件,由事发地区(县级市)应急委指挥协调应急处置工作,必要时,市专项应急指挥机构协助做好相关应急处置工作;发生较大以上突发事件由市专项应急指挥机构或者市应急委指挥协调应急处置工作,事发地区(县级市)负责先期处置工作;重大或者特别重大突发事件,由市应急委协助省政府或国务院做好应急处置工作。
场馆安保线内发生突发事件后,场馆团队负责启动场馆和服务场所相关应急预案,开展应急处置工作;根据需要,报请赛区领导小组协调事发地区(县级市)应急委启动相关应急预案,调动队伍与资源,协助场馆团队共同做好应急处置工作,亚运总指挥部应急处置组和相关工作机构对处置工作给予指导。当事件超出场馆团队和事发地区(县级市)政府处置能力时,由场馆团队立即报请总指挥部或者总指挥部应急处置组负责统一协调指挥,同时,市应急委协调本市相关部门和应急资源协助处置。
(四)现场指挥部运行机制。
场馆安保线外发生突发事件时,按照“统一指挥、属地为主、专业处置”的要求,由区(县级市)应急委或市专项应急指挥机构牵头,依据相关应急预案,组织相关部门和单位成立现场指挥部,组织指挥有关人员和应急救援队伍实施现场应急处置工作;一旦发现事态有扩大的趋势,可能超出自身的控制能力时,立即请求市应急委协调其他应急资源参与处置工作。
场馆安保线内发生突发事件时,场馆团队、赛区领导小组负责人牵头组建现场指挥部,组织协调相关保障团队、职能部门和应急队伍开展应急处置工作。必要时,由亚运总指挥部应急处置组或市相关专项应急指挥机构负责人牵头组建现场指挥部,组织协调场馆团队、市相关专项应急指挥机构和部门及应急救援队伍开展应急处置工作。
(五)新闻发布机制。
亚运期间,按照中央、省、市有关规定,场馆团队、赛区领导小组等主责部门在市亚运会、亚残运会突发事件新闻应急处理领导小组的直接指挥下,成立新闻发布工作组,制订新闻发布方案,拟定新闻口径,及时发布信息,加强舆情研判,及时调控新闻舆论,营造良好舆论氛围。
四、保障措施
(一)队伍保障。
由市应急办牵头,各有关部门配合,加强全市各类应急救援队伍的整合、建设与管理。市综合应急救援队伍承担灾害事故和其他以抢救人员生命为主的综合性应急救援任务。市专项应急指挥机构、相关部门和区(县级市)应急委根据自身特点和实际需要,整合本系统、本区域内应急资源,建立应急救援队伍,负责处置本系统、本部门、本辖区的突发事件,并协助开展其他类型突发事件的救援。发生突发事件时,各单位按照应急预案调动应急救援队伍进行处置。较大以上突发事件发生时,由市应急委统一协调调动。各级各部门根据需要,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急救援工作。充分发挥应急管理专家的作用,为应急指挥决策、应急处置、抢险救援等提供指导与建议。