浙江省发展和改革委员会、浙江省服务业工作部门联席会议办公室关于印发《2009年浙江省设区市服务业发展评价报告》的通知
（浙发改经贸〔2010〕962号）
各市、县（市、区）人民政府：
根据《
浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》（浙政发〔2008〕55号）、《关于印发〈关于开展市、县服务业发展状况评价工作的实施意见〉的通知》（浙发改经贸〔2009〕178号）要求，省发改委、省统计局对2009年全省11个设区市服务业发展状况进行测算评价，形成了《2009年浙江省设区市服务业发展评价报告》。现印发给你们，供参阅。
浙江省发展和改革委员会
浙江省服务业工作部门联席会议办公室
二〇一〇年十月十八日
2009年浙江省设区市服务业发展评价报告
（浙江省发改委、浙江省统计局）
为全面把握各地服务业发展进程，引导、激励和促进全省服务业加快发展，根据《
浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》（浙政发〔2008〕55号）、《关于印发〈关于开展市、县服务业发展状况评价工作的实施意见〉的通知》（浙发改经贸〔2009〕178号）要求，省发改委、省统计局对2009年全省11个设区市服务业发展状况进行测算评价，主要围绕服务业规模、结构、效益和增长等四个方面16项指标展开。现将评价结果报告如下。
一、综合评价
按照服务业综合指数排序，2009年11个设区市从高到低依次为杭州、宁波、舟山、绍兴、湖州、嘉兴、台州、金华、温州、丽水和衢州（见图1）。其中，杭州综合指数超过90，位列首位；宁波、舟山、绍兴、湖州、嘉兴、台州、金华和温州8个地市综合指数在80～90之间，处于全省中等发展水平，丽水和衢州综合指数低于80。
图1 2009年11个设区市服务业综合指数比较
与2008年比较，绍兴、湖州、嘉兴、台州、温州和丽水等6个市的服务业综合指数高于上年，其中绍兴和湖州分别较上年提高3.7和3.43，提高幅度大于其他地市。相应地，部分地市在排位上亦发生较大变化。湖州、绍兴和丽水分别前移4、1和1位，温州、衢州和金华分别后移1、1和4位，其他5市位次未发生变化（见表1）。
表1 2009年和2008年11个设区市服务业综合指数及排位变化情况
城市名称
| 杭州
| 宁波
| 舟山
| 绍兴
| 湖州
| 嘉兴
| 台州
| 金华
| 温州
| 丽水
| 衢州
|
综合
指数
| 2009年
| 92.53
| 88.77
| 86.07
| 85.88
| 82.84
| 82.75
| 82.13
| 81.30
| 81.18
| 76.67
| 76.10
|
2008年
| 93.39
| 89.55
| 87.48
| 82.19
| 79.41
| 81.98
| 81.82
| 82.63
| 81.04
| 75.87
| 77.28
|
排位
| 2009年
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
| 11
|
2008年
| 1
| 2
| 3
| 5
| 9
| 6
| 7
| 4
| 8
| 11
| 10
|
二、总量状况评价
（一）规模指数排序分析
规模指数反映的是服务业的总量规模，其中包括服务业总量水平、地税水平、服务业增加值占GDP比重和服务业从业人员占全社会从业人员比重等4个指标，最高值为30。
2009年11个设区市服务业规模指数从高到低排序依次为杭州、宁波、舟山、温州、台州、绍兴、金华、湖州、嘉兴、丽水和衢州，其差异系数为9.84%，为四个分指数中最高，但与上年（9.94%）相比略有缩小。
图2 2009年11个设区市服务业规模指数比较
与2008年相比，台州、绍兴、湖州、嘉兴和衢州5市的规模指数高于上年，杭州与上年持平，其他5市略有下降。在排序上，绍兴与金华，嘉兴与丽水分别互换，其他7市位次未发生变化（见表2）。
表2 2009年和2008年设区市服务业规模指数及排位变化情况
