深圳市人民政府关于加快推进前海深港现代服务业合作区开发开放的工作意见
（深府〔2010〕191号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
为贯彻落实国务院批复的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《规划》），根据国家发改委《关于印发前海深港现代服务业合作区总体发展规划的通知》，加快前海开发开放步伐，推动我市现代化国际化先进城市建设，进一步发挥经济特区改革开放和科学发展排头兵作用，特提出以下工作意见。
一、充分认识前海开发建设的重要意义
（一）加快前海开发建设是实施国家发展战略，把特区办得更好的重大举措。兴办经济特区，是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化建设作出的一项重大决策。在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，胡锦涛总书记重申了中央兴办经济特区的战略意图，指出经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好，中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。在深圳经济特区建立30周年的历史节点上，国务院批准实施《规划》，是新时期深化改革开放的重要部署，是中央支持特区建设，把特区办得更好的具体体现。我们要切实把握新的历史机遇，肩负起新的历史使命，不辜负党中央、国务院对深圳的期望，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。
（二）加快前海开发建设是提升现代服务业发展水平，加快转变经济发展方式的有效途径。加快转变经济发展方式是关系经济社会发展全局的重大战略任务。加快前海开发建设，有利于利用前海的区位优势，合作发展现代服务业，形成功能突出的现代服务业集聚地，实现现代服务业的跨越式发展，引领提高全国现代服务业的发展水平；有利于不断提升区域服务能力，为珠三角世界级制造业基地更好地提供服务，促进制造业的转型升级，构建现代服务业和先进制造业双轮驱动的发展格局，形成比较完善的现代产业体系，为全国加快转变经济发展方式提供新经验。
（三）加快前海开发建设是深化深港合作，维护香港繁荣稳定的战略选择。深港合作在深圳经济发展中发挥了举足轻重的作用，在前海合作发展现代服务业，推动CEPA的深化实施，加强香港服务业与内地市场的对接，是新时期深港合作不断深化的重要形式，不仅可以发挥两个市场、两种机制的优势，培育形成新的增长点，促进深圳产业结构转型升级，而且可以拓展香港服务业的发展空间，增强经济活力和抗风险能力，巩固和提升国际经济中心地位，维护长期繁荣稳定。
二、总体要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的讲话精神，按照“坚持特、追求好、突出新、敢争先、立足干”的要求，以《规划》实施为契机，发挥先行先试的优势，创新体制机制，创新开发模式，营造与国际接轨的营商环境，促进深港融合发展，加快现代服务业的集聚，努力把前海建成粤港现代服务业创新合作示范区和现代化国际化先进城市标志区。
