阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟新农村新牧区试点建设方案的通知
（阿署办发〔2010〕97号）
各旗人民政府，行署各委、办、局，开发区、示范区：
《阿拉善盟新农村新牧区试点建设方案》已经盟行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月三十日
阿拉善盟新农村新牧区试点建设方案
为贯彻落实《内蒙古党委、
政府关于推进社会主义新农村新牧区建设的实施意见》、《阿拉善盟社会主义新农村新牧区建设规划》和《阿拉善盟委农村牧区经济工作座谈会纪要（阿党字〔2010〕83号） 》精神，加快推动我盟新农村新牧区建设进程，特制定本方案。
一、指导思想
以中央和自治区政府两个1号文件、阿拉善盟社会主义新农村新牧区建设规划为指导，以科学发展观为统领，以调整农牧业经济结构、转变农牧业经济发展方式为基础，把发展农牧业生产作为着力点，把解决农村牧区实际问题作为切入点，把增加农牧民收入作为落脚点，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、生态友好"的总体要求，重点在具有自然、基础、区位、资源、产业优势且有可持续发展的地区进行试点建设，大力发展现代农牧业，全力推进高效节水农业、舍饲牧业、生态林业，发展壮大特色沙产业和农牧业产业化龙头企业，进一步夯实转移发展基础，加快推进城乡一体化进程，努力使全盟农牧业、农村牧区、农牧民走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。
二、基本原则
（一）坚持保护和建设生态环境，合理利用农牧业资源原则。按照生态功能区布局规划，长抓禁牧、阶段性禁牧和生态公益林建设，全面保护建设阿拉善生态环境的前提下，优化配置农牧民生产生活必需的草场、土地资源和种养加产业资源，合理布局从事农牧业生产人口，逐步实现土地草牧场资源的合理利用。
（二）坚持因地制宜分类指导，推进现代农牧业发展原则。
根据各地资源条件和发展基础，因地制宜、分类指导，农业要走节约水资源、深度开发、调整结构、内涵增产的高效农业路子，种植业发展精品、特色、高效、观光农业；畜牧业要走以种养牧、建管并重、改良增效、围栏封育的生态舍饲畜牧业路子，重点搞好家畜改良、优化畜禽结构，以梭梭、柠条、花棒、沙打旺等适合阿拉善生长的灌木和草本牧草植物种植为主，扩大种植面积，用好种植作物秸秆，以种植业的思维方式研究畜牧业，把农牧林业结合起来，以农林养牧、以牧促农林，改善草原生态环境，推动现代农牧林业协调发展。
