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东营市人民政府办公室印发关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见的通知

  加强市、县、乡三级残疾人辅助器具服务网络建设,达到有关规范要求。
  (二)完善残疾人教育服务体系。加快推进市特殊教育学校迁址新建,进一步完善以市特殊教育学校为骨干,以普通学校随班就读为主体,以社会办学为辅助的残疾人教育新格局。进一步巩固残疾儿童学前教育,积极对残疾儿童实施早期干预。
  (三)建立健全残疾人就业服务体系。贯彻《残疾人就业条例》和国家、省、市有关残疾人就业促进和保护政策,加强残疾人就业服务机构建设,开发残疾人就业公益岗位,全面推进残疾人就业。公共就业服务机构应当将残疾人纳入服务范围,免费提供就业服务和就业援助。加强市、县两级残疾人就业服务机构建设,提高服务水平。对集中安排残疾人就业单位依法在资金、场地、税收等方面给予优惠扶持。探索农村残疾人劳动力转移途径和方式,实现残疾人劳动力有序流动。
  (四)加强农村残疾人扶贫服务。政府有关部门要将农村贫困残疾人作为扶贫开发重点对象予以扶持,农村金融机构要向残疾人提供方便可及的金融服务,农民专业合作社、农业农村各种社会化服务组织等要加强对残疾人的帮扶。充分发挥县乡两级残疾人服务社的作用,依托政府有关部门、农村金融机构、农民专业合作社、农业农村各种社会化服务组织等,扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业、家庭副业等多种形式的生产劳动,提供产前、产中、产后配套服务,帮助农村残疾人获得扶贫贴息贷款,保障农村残疾人充分享受各项惠农政策和社会保障政策,推动残疾人扶贫开发政策与各项社会保障政策的有效衔接。继续加强农村残疾人扶贫基地建设,带动残疾人从业脱贫。
  (五)健全残疾人托养服务体系。加快实施“阳光家园”计划,落实有关建设残疾人托养机构、开展居家安养服务的扶持政策,稳妥推进市、县区、乡镇(街道)残疾人托养机构建设,形成上下衔接,全面覆盖的残疾人托养服务体系,为残疾人提供托管安养、日间照料等服务。鼓励社会力量建设残疾人托养机构,政府通过直接补贴、购买服务等方式予以支持。
  (六)加快推进无障碍建设。加强无障碍设施建设和管理,提高无障碍设施建设质量。住房城乡建设部门严格执行无障碍相关标准、规范,加快推进城市道路、公共建筑、居住建筑、居住区、公园绿地无障碍设施建设和改造。教育、民政、交通运输、残联等部门对特殊教育学校、福利机构、残疾人综合服务设施、铁路旅客车站、码头、城市交通设施、民用机场旅客航站区等行业无障碍进行监督。逐步开展农村社区无障碍设施建设。公共交通逐步完善无障碍设备,城区主要公交线路配备无障碍公交车,站点设无障碍站牌、残疾人专用车泊位等设施。加快东营市导盲犬培训基地建设,为盲人提供无障碍出行服务。推进信息和交流无障碍建设,提高全社会无障碍意识。有关部门要将信息交流无障碍纳入信息化建设规划。政府政务信息公开要采取信息无障碍措施,公共服务机构、公共服务场所、文化娱乐设施应为残疾人提供语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务。
  (七)发展残疾人文化体育服务。鼓励残疾人广泛参与基层文化体育活动,市特殊教育学校、残疾人专门协会、社区残疾人组织要积极开展残疾人群众性文化体育活动,政府重点文化体育工程要有为残疾人服务的内容。加强各级残疾人文化艺术组织和团体建设,成立市残疾人作家艺术家联谊会,鼓励残疾人参与文化艺术创作。


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