（二）第二阶段：跨越发展阶段（2013～2015年）。
优化服务贸易结构，在壮大运输、旅游等传统服务贸易规模的同时，逐步提高通信、保险、金融、计算机信息服务、专有权使用费和特许费、咨询、广告等新兴资本技术密集型服务贸易比重；大力发展股权投资基金，带动境内外资本加大对服务贸易领域的投资，形成资本和产业有效对接，协调发展的格局。形成一批服务业集聚区，增强集聚区在服务贸易方面的载体效应；提高国际市场开拓能力，“走出去”产生明显成效。到2015年，服务贸易进出口总额达到180亿美元左右，年均增长45%以上。
（三）第三阶段：全面发展阶段（2016～2020年）。
推动现代服务业与先进制造业并驾齐驱，形成一批具有国际知名度的服务贸易载体，打造一批具有核心竞争力的国际服务贸易企业和集团，拥有一批国际品牌。到2020年，服务贸易进出口总额达到450亿美元左右，年均增长20%左右，占全省、全国服务贸易中的比重显著提高。
三、重点领域及主要任务
（一）服务外包。
1.发展思路。以国际服务外包产业加速转移为契机，立足苏州物流、人力资源、财务金融等BPO业务优势，进一步提高高端服务外包KPO、CRO的比重，引进和培育大中型服务外包企业，培植龙头企业，推动服务外包产业集聚发展。
2.主要任务。一是打造各具特色的服务外包集聚区。发挥苏州工业园区国家级服务外包示范基地的引领作用，形成以“国家级服务外包示范城市＋省级基地城市（示范区）＋重点企业”的产业格局，基本形成服务外包产业国家级、省级、市级载体梯度发展格局。集中力量把苏州工业园区打造成“中国模式服务外包产业第一园”，把昆山花桥经济开发区打造成“中国金融BPO示范区”，把苏州高新区打造成“华东地区软件服务外包中心”，把吴中经济开发区打造成“中国医药研发高地”。二是加强对服务外包企业的引资力度。进一步加大对全球服务外包100强企业的跟踪力度，着力推进一批国际服务外包龙头企业。同时，积极吸引国内知名服务外包企业在苏设立分公司或接包中心。三是加大对服务外包企业的扶持力度。积极争取国家、省级服务外包专项扶持资金。同时，加大地方财政对服务外包专项扶持资金的支持力度，发挥引导资金对服务外包产业的推动作用。支持服务外包企业申请国际资质认证，鼓励服务外包企业进行技术改造，培育自主品牌，提高企业承接服务外包的能力和水平。
