第九、坚持服务、监管并重，确保“两大安全”平稳有序。一是从源头抓食品安全。严格实行食品质量安全市场准入制度，帮助企业健全出厂检验和质量保证体系。建立快速反应机制，提高应对食品质量安全突发事件的能力。二是开展风险监测活动，实现对食品安全隐患的早发现、早控制、早处理。加强对行业“潜规则”和既往食品安全问题的调查、监控，及时收集、研究、评估食品安全信息，实施跟踪监测和定期评估。三是建立省市县三级特种设备安全信息网络，全面实行动态监管；加强对重点单位、薄弱环节的排查治理，把特种设备从生产到报废的每一个环节都纳入监管范围。四是加大宣传教育力度。以法制宣传和安全知识普及为重点，深化食品安全、特种设备安全“进企业、进园区、进社区”活动。加强对“两大安全”重点单位的教育培训，引导企业增强质量诚信意识，提升安全管理水平，为“示范区”和“试点省”建设创造安定有序的外部环境。
第十、创新工作思路，进一步提高服务效能。按照与长三角全面对接、与国际惯例有效接轨的要求，加快转变政府职能，创新服务手段，提高行政效能，为全省各类市场主体提供规范高效、公开透明的政府服务。一是对承接产业转移企业和创新重点企业在办理有关登记审批手续时，建立专门的“绿色通道”。进一步优化服务流程，缩短审批时限，尽可能采用网上申报、网上告知，简化程序，降低工作成本，提高服务效率。二是用足用活先行先试权，在强化“示范区”县局、分局管理职能方面积极探索。在开发区和承接产业转移集中区设立行政派出机构和质检分支机构，在园区内推行“一站式”服务和代办制，主动跟进，靠前服务，为投资者营造良好的创业环境。三是加强法制监督，规范行政行为。严格执行首错免罚、公开审案、说理式执法、规范行政处罚自由裁量权等各项制度，规范执法检查和抽样检验工作行为，推行“在监管中服务、在服务中监管”的工作模式。在坚持依法行政的前提下，倡导理性化执法、人性化管理，保证执法工作公开、公平、公正。四是推广服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务评价零投诉的“五零”服务机制。满腔热情帮扶，真心实意做事，让承接企业进得来、留得住、发展好。
省局各处室、各直属单位和各市局都要结合本单位实际提出服务“示范区”和“试点省”建设的具体意见。
